歐盟氣候行動面臨壓力 法國警示風險——彭博社
Ewa Krukowska, Alberto Nardelli, Samy Adghirni
西班牙加泰羅尼亞地區風力發電機間的輸電塔與電纜。
攝影師:安赫爾·加西亞/彭博社歐盟2040年氣候臨時計劃在成員國領導人峯會上遭遇阻力,法國總統馬克龍擬強調綠色轉型中保持工業競爭力的必要性。
據知情外交官透露,馬克龍計劃在週四晚些時候的競爭力辯論中提出該議題,為其他領導人表達對下週將公佈氣候目標的擔憂鋪路。
歐盟委員會要求歐盟將排放量較1990年水平削減90%。週四的強烈反對可能迫使該行政機構推遲提案——該提案需成員國及歐洲議會支持方能通過。
部分歐盟政府已批評新目標缺乏支持綠色轉型中困境行業的具體措施。歐委會則主張該計劃能為投資者提供確定性,確保歐盟實現2050淨零排放的總體目標。
外交官們表示,提案設計是獲批的最大障礙之一。這些要求匿名討論內部會談的人士指出,歐委會擬於7月2日提交簡明法案,將90%目標具法律約束力,同時簡要説明成員國的靈活執行空間——包括允許使用廉價進口碳信用降低轉型成本。具體實施細則將後續出台。
但在歐盟正面臨能源危機、與美國的貿易戰威脅以及與中國的綠色技術競爭日益激烈之際,這可能不足以贏得歐洲各國政府的支持。
據歐盟外交官透露,除法國反對外,波蘭和意大利也可能在承諾進一步減排前要求制定更詳細的提案。不過西班牙等部分成員國仍認為歐盟應堅持原計劃。
“我希望其他成員國能理解,21世紀的競爭力不在於依賴化石燃料,而在於能源轉型的進展,“西班牙首相佩德羅·桑切斯向記者表示。
這三個國家只需再獲得一個小成員國的支持,就能獲得足夠票數否決歐盟委員會的提案。
歐盟氣候辯論的另一個癥結點是如何計算《巴黎協定》框架下2035年的減排承諾。歐盟委員會希望基於2040年全歐盟目標來制定該目標,這給成員國必須在今年11月巴西COP30峯會前快速達成協議施加了額外壓力。
但部分成員國主張將兩個目標脱鈎,考慮到歐盟立法提案通常至少需要一年時間,以避免錯過聯合國最後期限。