預算監督機構敦促卡尼在支出增加之際公開數據——彭博社
Erik Hertzberg
加拿大總理馬克·卡尼
攝影師:David Kawai/彭博社加拿大預算監督機構敦促總理馬克·卡尼儘快發佈聯邦政府財政狀況更新,否則可能削弱政府在投資者心中的可信度。
卡尼承諾將投入數十億資金用於基礎設施、軍事裝備、住房和交通建設——這是他提升加拿大經濟潛力宏偉計劃的一部分。這些計劃加上經濟增長放緩,導致經濟學家預測本財年聯邦赤字將擴大。
但總理以貿易戰和因選舉縮短的春季議會會期為由,將聯邦預算推遲至十月。通常情況下,預算文件會在三月或四月提交立法機構。
加拿大議會預算官伊夫·吉魯表示,政府"至少應提供經濟和財政更新報告以指明前進方向",這是"恰當且必要的"。
“政府的財政計劃存在諸多不確定性,“他表示,“預算案本可以非常有效地消除不確定性並提供更多細節。”
債務負擔此前預計將下降
貿易戰和卡尼當選前,債務與GDP比率呈下降趨勢
數據來源:加拿大財政部,議會預算官
注:預測結合了議會預算官三月估算數據及六月對2024-25年數據的更新
部分政府支出計劃將立即顯現效果:政府承諾本財年增加約90億加元(66億美元)國防開支,此舉已獲得加拿大北約盟友的讚揚。
加拿大帝國商業銀行估算,截至3月的本財年赤字可能升至國內生產總值的3%,約達900億加元規模。這將比政府去年12月預測值高出逾一倍。蒙特利爾銀行表示赤字很可能突破700億加元。
卡尼政府押注計劃中的投資將提升經濟長期增長率,最終帶來更強勁且持續的税收收入。
“加拿大在七國集團中仍保持最低的淨債務與GDP比率,完全有能力應對全球不確定性,“財政部長弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅的發言人奧黛麗·米萊特表示,“我們不僅正在增強國防實力、履行承諾,同時也在支持優質就業和長期經濟增長。”
‘進步需要代價’
多數經濟學家認為聯邦資產負債表仍有空間支持提升生產力和補充軍力的支出。但加拿大帝國商業銀行指出,投資者將密切關注,政府不應指望債券市場在增加借貸時會給予"熱情歡迎”。
“總體而言,加拿大應充分利用其可觀的財政空間,但進步需要付出代價,“加拿大帝國商業銀行全球固定收益、大宗商品及外匯策略主管伊恩·波利克在接受採訪時表示。
自3月底以來,加拿大10年期基準國債收益率已上漲38個基點,與美債的利差收窄。換言之,加拿大相對於美國的借貸成本優勢正在減弱。
吉魯預計本財年聯邦政府將出現600億至700億加元的財政赤字。政府正在審查聯邦支出,但卡尼表示將保持社會福利項目不變。總理寄望於人工智能和技術創新來降低公共服務成本。
吉魯質疑這種措施能否快速輕鬆見效。“即使從中期來看,除非政府決定削減某些項目、撥款和捐款,否則認為能實現顯著節支可能過於樂觀。“他表示。
加拿大帝國商業銀行的波利克估算,自4月28日卡尼領導的自由黨贏得大選以來,加拿大10年期國債的期限溢價已上升30個基點,他認為其中至少有三分之一源於政府擴大借貸的計劃。
“卡尼政府的財政立場非常明確,“加拿大國家銀行利率策略師泰勒·施萊希在郵件中表示,“他們並不太擔心今年出現鉅額赤字。”
財政赤字長期以來是加拿大政治辯論的重要議題。上世紀90年代中期,聯邦政府大幅削減支出項目,最終實現了連續多年的預算盈餘。但自2008年全球金融危機以來,加拿大幾乎再未接近過預算平衡。
蒙特利爾銀行利率與宏觀策略師本傑明·雷茨通過郵件表示:“從貿易談判結果將對財政收入和支出產生重大影響的角度來看,預算延遲是合理的,但存在未來政府可能以此為先例效仿的風險。”
加拿大目前擁有標普全球評級和穆迪評級的AAA評級,但給予該國AA+評級的惠譽警告稱,結構性赤字可能給該國信用狀況帶來壓力。