美國盟友在規劃國防建設時對購買美製武器持謹慎態度 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Andrea Palasciano
士兵們在波蘭雅西翁卡卸載美國製造的愛國者地對空導彈系統。攝影師:奧馬爾·馬克斯/蓋蒂圖片社對於剛剛批准了數十年來最大幅度增加軍費開支的歐洲國家來説,“購買美國貨”的吸引力已大不如前。但他們可能別無選擇。
當盟國急於重建其作戰力量時,領導人們正面臨一個現實:他們計劃購買的許多新武器將不得不依賴美國。唐納德·特朗普總統本週訪問歐洲時,這一推銷説辭得到了強化。
他們擔心,如果加深對一個擁抱其主要敵人——俄羅斯——並威脅吞併其領土的美國的依賴,可能會使他們面臨更大的風險。這些更緊密的聯繫在國內越來越難以推銷,選民們對與美國更緊密的擁抱持謹慎態度。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍等盟國領導人主張依靠歐洲公司提供武器,特朗普當選後,歐盟為此目的快速通過了1500億歐元的設施。加拿大正在考慮退出美國主導的F-35戰鬥機計劃,轉而購買瑞典飛機。
“我們不應該再將四分之三的國防資本支出送到美國,”加拿大總理馬克·卡尼本月早些時候表示。
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今年春天,當一羣美國議員前往哥本哈根敦促丹麥官員購買更多美國武器時,他們收到的信息很明確:據一位知情人士透露,丹麥方面表示“我們喜歡你們的武器,但特朗普公開威脅要接管丹麥領土格陵蘭島,使得采購在政治上變得困難”。
部分丹麥政客態度更為強硬。議會國防委員會主席、保守派議員拉斯穆斯·雅洛夫三月在社交平台X發文稱:“購買美國武器是我們不能承擔的安全風險。”
據官員透露,特朗普今年初突然決定暫停與烏克蘭的情報共享令盟友震驚,加劇了人們對美國可能在危機中限制美製武器使用的擔憂。這種憂慮如此嚴重,以至於五角大樓不得不公開保證F-35戰鬥機沒有“自毀開關”。
美國空軍洛克希德·馬丁F-35A閃電II戰鬥機在2025年巴黎航展上的飛行表演。攝影師:Nathan Laine/彭博社但根據凱雷集團的估算,若計入相關基礎設施,這項未來十年價值高達14萬億歐元(16萬億美元)的擴軍計劃,遠超出歐洲碎片化國防工業的當前能力——該行業因冷戰結束以來數十年的裁減而元氣大傷。而美國在導彈等高科技武器領域的主導地位,意味着歐洲往往別無選擇。
芬蘭國防科技公司Insta Group Oy的高級主管圖雷·萊赫託蘭塔表示:“目前歐洲和國防工業尚未準備好獨自承擔這一重任,某些領域既缺乏足夠的生產能力,也缺乏足夠的設計能力。”
北約國家加速提升國防開支
北約歐洲成員國及加拿大的國防支出總額
數據來源:北約2024年度報告
德國總理弗里德里希·梅爾茨指出,歐洲工業體系需要進行全面改革以滿足需求。其政府計劃今年將核心國防項目支出增加近一倍。
他本週表示:“歐洲現有系統過於繁雜,裝備數量嚴重不足,且產品設計往往過於複雜,導致成本居高不下。”
上週巴黎航展上,空中客車集團與達索航空高管就下一代戰鬥機項目主導權公開交鋒。
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一位要求匿名的北約高級官員表示,為達成聯盟目標,歐洲盟國將不得不採購美國武器,特別是在援助烏克蘭導致庫存耗盡的情況下。
盟國還面臨關鍵技術缺失的困境。
北約高級指揮官皮埃爾·範迪爾質問道:“歐洲的Palantir在哪裏?歐洲的Planet在何方?“他提及北約近期簽約的美國科技與衞星公司時強調,“這為歐洲人全力發展相關技術提供了巨大動力。若現在不行動,未來爆發激烈權力鬥爭時就不要抱怨。”
歐洲依賴美國武器
資料來源:斯德哥爾摩國際和平研究所、彭博經濟研究。注:歐盟+包括歐盟27國及冰島、列支敦士登、挪威、瑞士和烏克蘭。歐盟友好國家包括入盟候選國及已簽署安全協議的國家(黑山、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、摩爾多瓦、波黑、格魯吉亞、英國、日本和韓國)。土耳其被歸入"其他"類別。數據涵蓋2022-2024年。歐洲沒有能匹敵洛克希德·馬丁公司F-35戰機或雷神公司"愛國者"反導系統的裝備,這些武器對保護烏克蘭抵禦俄羅斯攻擊至關重要。盟國在彈道導彈防禦、空中加油等關鍵能力領域缺乏替代選擇。雖然盟友能自主生產榴彈炮等簡易武器,但仍需依賴美國衞星系統實現精準打擊。
英國本週宣佈將採購至少12架新型F-35A戰機,首相斯塔默希望此舉能贏得特朗普好感。
歐洲軍工企業充滿期待。隨着投資者預見業務激增,這些企業今年股價漲幅超50%,甚至超過美國競爭對手的強勁表現。
歐美軍工企業股價飆升
軍備重整為大西洋兩岸創造機遇
來源:彭博社
“現在緊迫性更強了,“薩博集團(生產鷹獅戰鬥機)首席執行官邁克爾·約翰遜在接受採訪時表示,“雖然不能説我們已經看到歐洲大幅轉向購買本土武器的趨勢,但我認為這正在成為主流。”
美國防務承包商正積極與歐洲同行達成合作協議,以對沖可能出現的"去美國化"採購轉向。
“隨着歐洲國防預算增長,這正是我們重點佈局的領域,“諾斯羅普·格魯曼公司國際業務總裁斯蒂芬·奧布萊恩談及與挪威、德國和丹麥的合作時表示。
賓夕法尼亞州斯克蘭頓彈藥廠,工人正在碼放塗裝完成的炮彈。攝影師:蕾切爾·維希涅夫斯基/彭博社Insta公司的萊赫託蘭塔透露,他們已與洛克希德·馬丁等美國軍工巨頭建立合作,為F-35戰機提供航電維護等支持,但注意到美方當前對合作表現出更強烈的渴求。
“我能感覺到美國方面可能存在某種危機感。美國企業認為如果找不到合適的合作伙伴就可能錯失機遇,“他説,“未來必將出現變革,歐洲可能會增加對本土工廠的投資和併購,但我們依然離不開美國軍工體系。”