特朗普的全球貿易改革承諾恐難兑現——彭博社
Catherine Lucey, Jenny Leonard
澤西港集裝箱碼頭。攝影：Charly Triballeau/AFP/Getty Images距離美國總統特朗普重啓國別特定關税僅剩數日，白宮似乎準備違背其在關税暫停三個月期間承諾實現的全球貿易全面改革。
據特朗普高級顧問上週透露，預計與十餘個美國最大貿易伙伴的協議將在7月9日截止日期前完成。但若以中美、美英這兩項特朗普達成的唯一協議為參照，這些協定很可能並非解決根本問題的完整協議，而是僅涉及有限議題並留待後續協商諸多細節的框架性文件。
“我預計白宮將宣佈一系列他們稱之為貿易協議的框架，但這些並不符合該術語的常規定義，“杜克大學法學院國際貿易專家蒂姆·邁耶教授表示。
對於未能達成協議但受4月2日特朗普加税影響的數十個國家，總統威脅將徵收超過談判期間10%税率的新關税。財政部長斯科特·貝森特週五在CNBC表示，這些主要是"規模較小的貿易伙伴”。
美國財政部長斯科特·貝森特（中）於6月9日在英國倫敦蘭開斯特府參加貿易會談後。攝影：克里斯·拉特克利夫/彭博社特朗普及其顧問在7月9日前讓投資者懸着一顆心，他們釋放出關於哪些國家接近達成協議、哪些國家偏離軌道的晦澀信號。這一結果將有助於決定特朗普貿易議程的未來——作為其2024年競選核心綱領之一，對全球經濟及美國與盟友和對手的關係都至關重要。
目前尚不清楚政府是否會堅持最後期限，或是延長談判時間。
貝森特週五表示，未能於下週三前達成協議的約20個國家可以繼續談判，但如果被認為"真誠談判”，其關税税率將恢復至4月2日最高水平或維持在10%。
但幾小時後，特朗普重申了對各國單方面設定關税的威脅，甚至表示可能在7月9日前實施。他稱美國不會與數百個國家逐個談判協議。
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“我們可以為所欲為”，特朗普在白宮記者會上表示，“我想給全世界發賀信説：‘恭喜，你們要付25%關税了’"。
隨後，總統突然在社交媒體上宣佈，由於加拿大的數字服務税，他將終止與加拿大的貿易談判，並威脅在一週內對美國第二大貿易伙伴實施新關税。這一舉措是對其他被特朗普認為越界的領導人的警告。
加拿大已撤銷對Meta Platforms Inc和Alphabet Inc等科技公司的數字服務税，試圖重啓與美國的貿易談判。財政部長弗朗索瓦-菲利普·尚帕尼在當地時間週日晚上發佈的社交媒體消息中表示：“取消數字服務税將使談判取得決定性進展，並加強我們為所有加拿大人創造就業和繁榮的工作。”
這些迅速發表的聲明再次提醒外國政府，總統的政策變化可能有多麼突然。
在截止日期前的最後幾天，局勢緊張，人們試圖對總統進行遊説，代表團前往華盛頓，而特朗普及其顧問關於談判如何解決的矛盾信息不斷傳出。
據熟悉談判的人士透露，美國即將與包括台灣和印尼在內的一些經濟體達成協議。該人士還表示，與越南和韓國的協議也有可能達成。
特朗普本人多次暗示與印度達成協議，雙方談判代表上週在華盛頓會晤，以解決關鍵問題上的僵局。美國和歐盟都對達成協議的可能性持更加樂觀的態度。
商務部長霍華德·盧特尼克上週向彭博電視台表示，將在7月截止日期前與主要經濟體達成一些“重要協議”。
“我們將完成最重要的10項協議，將其歸類到適當的類別，然後其他國家將陸續加入，”盧特尼克表示。
“我的印象是，如果一些國家真誠或認真地談判，白宮可能會給予延期，”傾向自由主義的卡託研究所貿易研究員克拉克·帕卡德表示。“我認為會達成一些協議，而另一些則不會。我認為一些國家會採取報復措施。”
原文來源：特朗普協議或將無法實現全面貿易改革（2）
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