瑞典取消航空税以吸引航空公司迴歸 - 彭博社

斯德哥爾摩阿蘭達機場出發大廳的乘客。

來源：TT通訊社/蓋蒂圖片社在實施航空旅行税六年後，瑞典政府為重振該國萎靡的商業航空業，正扭轉政策方向。

自7月1日起，瑞典政府將取消根據飛行距離徵收的最高517克朗（54美元）航班税。此舉與鄰國丹麥形成鮮明對比——後者計劃在今年年底前開徵航空税。

瑞典中右翼政府的這一急轉彎，凸顯了環保行動主義優先級的轉變以及公眾支持度的下降。這種環保行動主義由瑞典年輕一代環保活動家的代表人物格蕾塔·通貝里推廣開來。近年來，隨着航空公司縮減對這個斯堪的納維亞最大經濟體的服務，瑞典航空交通量持續下滑，尤其是通往該國偏遠地區（如人煙稀少的北部）小型機場的航線。

瑞典國內航線受衝擊更嚴重

來源：Cirium

2018年開徵航空税時——同年通貝里發起首次氣候抗議，“飛行羞恥"現象興起——民調顯示該税種獲得廣泛支持。公眾對氣候行動的承諾激增，次年選擇火車而非航空出行的瑞典人數量創下紀錄。

但Cirium數據顯示，此後飛往瑞典的航班減少了約三分之一。低成本航空巨頭瑞安航空去年初全面停止瑞典國內航線服務，而專注於國內業務的斯德哥爾摩布羅馬機場則因需求不足徹底停運。

瑞典遭遇西歐最嚴重航空業下滑

瑞典機場航班降落量較2018年水平減少約三分之一

數據來源：Cirium

注：圖表顯示2024年抵達航班量超1萬架的西歐國家，包含國內及國際航線。

瑞安航空首席執行官邁克爾·奧利裏對取消航空税表示歡迎，稱此舉向德國等國釋放了應更包容的信號。為此，瑞安航空將在瑞典機隊新增兩架飛機並開通10條直飛航線，同時因税收政策調整退出丹麥奧爾堡和比隆德機場。

競爭對手易捷航空也表示"我們強烈支持取消客運税以保持航空出行可負擔性，將持續評估航線網絡以把握新機遇”。挪威航空稱計劃因税收政策變化增開鄰國航線並招聘更多瑞典飛行員。

歐洲國內航空旅行量多年來持續下降，部分源於疫情後城市間商務旅行減少，部分因轉乘鐵路的激勵措施增強。

法國已取消部分政府認為可被鐵路替代的短途航線，漢莎航空也表示德國支線機場的運營已無商業可行性。

瑞典政府的這一舉措引發了意見分歧，航空業遊説者稱這是為衰退行業提供急需推動力的遲來之舉。

“希望這將促使航空公司更關注瑞典市場，“瑞典航空工業集團總監弗雷德里克·坎普菲表示，“這項税收損害了瑞典航空業的競爭力。”

反對者則認為取消税收將加劇温室氣體排放，使旅遊業發展倒退。

“取消航空税是政府愚蠢且適得其反政策的又一例證，“綠黨發言人利努斯·拉克索指出，該黨在2018年法案出台時是執政聯盟成員。

2022年上台的瑞典自由保守派政府表示，此舉旨在提升航空業競爭力。

支持者強調，要重振瑞典航空市場吸引力，取消税收僅是多項措施之一。該行業仍面臨機場運營等高成本壓力，瑞安航空已警告稱其投資取決於其他費用不再增加，即便税收取消。

“取消税收只是實現瑞典航空業財務穩定的第一步，“坎普菲表示，“仍需更多努力。”