墨西哥參議院通過受希恩鮑姆模式啓發的安全法案——彭博社
Alex Vasquez
奧馬爾·加西亞·哈富奇。照片:路易斯·巴龍/Pixelnews/Future Publishing/Getty Images
墨西哥參議院批准了多項政府支持的安全法案,旨在通過提升調查與情報能力來加強打擊犯罪,但反對派認為這一舉措可能助長侵入性監控。
降低拉丁美洲第二大經濟體長期高企的暴力犯罪率,是執政九個月的克勞迪婭·辛鮑姆總統政府的核心要務。現任公民安全與保護部長奧馬爾·加西亞·哈富奇(辛鮑姆任墨西哥城市長期間曾任首都警察局長)與總統均表示,目標是將此前在首都的治理模式推廣至全國。
週二晚間通過的措施之一將規範安全部、國防部和海軍之間的協作關係,同時提升應對販毒集團武裝暴力時國家、州和市級安全機構的工作效率。
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據眾議院議員聲明,該提案還致力於通過解決犯罪深層成因來制定預防政策。國家公共安全委員會將統籌協調國家安全體系。
然而,反對派立法者批評該法案,認為這將允許政府監視公民通信。法案中包含一項措施,允許安全機構和加西亞·哈富奇訪問國家數據庫以進行其行動,包括私人設備和移動電話。
反對黨國家行動黨參議員馬爾科·科爾特斯在辯論中聲稱,他們正在通過一個軍事化和專制的制度,該制度在沒有任何控制的情況下監視所有人,一個除非證明無罪否則人人有罪的制度。
爭議政策
反對派還認為,謝因鮑姆政府希望將公共安全軍事化,此前其在議會的絕對多數通過了一項憲法改革,將國民警衞隊置於國防部控制之下。參議院週一通過的國民警衞隊法詳細説明了如何實施這項改革。
眾議院安全委員會主席傑西卡·賽登表示,安全法還旨在改善警察培訓,特別強調尊重人權。她補充説,任何通信干預都必須基於司法命令,並在司法程序中得到正當理由。
根據DataInt安全風險專家巴勃羅·雷耶斯·莫克特蘇馬的説法,加西亞·哈富奇面臨的主要挑戰之一將是贏得具有廣泛安全職能的軍事機構(如國防部和海軍)的信任。他補充説,立法設計旨在實現這一目標。
週二晚間,參議院還通過了一項旨在加強國家警察機構調查能力的法案,因為加西亞·哈夫奇希望鞏固其擔任墨西哥城警察局長期間在打擊犯罪方面取得的成果。
據DataInt的雷耶斯·莫克特蘇馬稱,更精密的情報收集將使執法部門能夠偵測並瓦解高風險地區的犯罪集團,這與加西亞·哈夫奇此前在墨西哥首都採取的策略一致。
這三項安全法案已由眾議院初審通過,現在只需謝因鮑姆簽署即可成為法律。
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