特朗普税改法案在眾議院通過，標誌經濟政策重大轉向——彭博社
bloomberg
美國眾議院議長邁克·約翰遜於7月3日在華盛頓特區國會山主持《第一號法案》投票，該法案名為《宏偉美麗單一法案》。
攝影師：奇普·索莫德維拉/蓋蒂圖片社唐納德·特朗普總統實現了美國國內政策的重大轉變，眾議院通過了一項3.4萬億美元的財政方案，該方案削減税收，縮減安全網項目支出，並逆轉了喬·拜登推動美國向清潔能源經濟轉型的大部分努力。
週四眾議院以218票對214票通過該法案，及時趕上了特朗普設定的7月4日最後期限。眾議院領導人不得不將早前的程序性投票延長數小時，以説服一小撮持反對意見的議員支持該法案。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特表示，總統計劃於週五下午5點舉行儀式簽署該法案。
特朗普通過威脅黨內初選挑戰、白宮遊説會議和高爾夫球場社交活動，利用其對共和黨的影響力，克服了保守派強硬分子對該法案債務影響的擔憂以及搖擺州共和黨温和派對醫療補助削減規模的憂慮。
最終，只有肯塔基州的托馬斯·馬西和賓夕法尼亞州的布萊恩·菲茨帕特里克兩名共和黨人與民主黨人一起反對該法案。
唐納德·特朗普攝影師：Ken Cedeno/UPI/彭博社閲讀更多：富人獲益，移民買單：特朗普税改法案中的贏家與輸家
本週早些時候，副總統JD·萬斯不得不打破平局投票，以使這項龐大的税收和支出方案在參議院獲得通過。
特朗普的勝利是在眾議院通宵投票角力後取得的，由於總統在社交媒體上抨擊拒絕迅速支持該法案的共和黨議員，投票過程多次受阻。
眾議院共和黨領袖史蒂夫·斯卡利斯將打破僵局的功勞歸於特朗普，他連夜向持反對意見的議員強調，該法案不會再有進一步修改。
“當總統結束談判時，遊戲就結束了——是時候投票了，“他説。
眾議院籌款委員會主席傑森·史密斯讚揚了該法案的民粹主義吸引力，稱這是為華盛頓"沒有説客"的人制定的法律。
“這是在一個失去理智的城鎮恢復理智，削減浪費並控制魯莽支出，“史密斯説。“它要求如果你有能力工作，你就應該工作。它不再要求工薪家庭為華盛頓的錯誤決定買單。”
相比之下，民主黨人表示，該法案將剝奪數百萬依賴醫療補助的人的健康保險，以資助對富人的減税。
政治衝突
在未來幾個月內，圍繞該法案的激烈黨派鬥爭可能會加劇，民主黨希望選民的強烈反對將在明年中期選舉中使他們重新掌權。他們將總統的標誌性立法描繪成一種"反向羅賓漢"計劃，即剝奪窮人的安全網福利，以支付偏向富人的減税。
閲讀更多：特朗普税改法案令最富裕20%人羣平均獲得6055美元收入增長
“這項立法將徹底改變我們熟知的醫療補助體系，“眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯在法案通過前的馬拉松式演講中表示，“鄉村醫院將關閉，養老院將停業。”
他在這場持續八小時、創下眾議院史上最長演講記錄的發言中補充説，該法案將"為富人、權貴和關係户提供税收減免”。
哈基姆·傑弗里斯攝影師：肯特·西村/彭博社特朗普及其共和黨盟友指望這項4.5萬億美元的減税措施能刺激經濟增長。該法案推遲了多數支出削減計劃，同時優先推出具有民粹主義吸引力的減税政策，包括永久性提高兒童税收抵免，以及兑現特朗普競選承諾的針對老年人、小費和加班收入的四年臨時税收減免。
初期反響
民主黨在民調中佔據優勢。皮尤研究中心上月調查顯示49%美國人反對該法案，僅29%表示支持，約21%尚未表態。
無黨派的國會預算辦公室預測，該立法將在未來十年增加3.4萬億美元赤字，加劇了市場對美國財政走勢的擔憂。雙線資本的傑弗裏·岡拉克——債券市場最知名人物之一——上月警告稱聯邦債務負擔已"難以為繼”，受此影響今年美元對主要貨幣已貶值約9%。
但方案中5萬億美元的美國債務上限提升消除了市場擔憂的違約風險，財政部此前警告若國會不採取行動，最早8月中旬就可能出現支付違約。
更多閲讀：參議院剛通過的特朗普税改法案包含哪些內容
最終法案比眾議院通過的早期版本成本更高，主要因為參議院共和黨人決定將涵蓋利息支出、研發開支及機械設備等資產加速折舊的一系列企業税收優惠永久化，這些優惠在早期版本中本是臨時性措施。
醫療補助削減
根據國會預算辦公室數據，參議院還進一步削減了針對貧困和殘疾人羣的醫療補助保險，未來十年將減少近1萬億美元支出。包括限制聯邦對各州醫療補助的配套資金、對無14歲以下子女的健康受助人新增工作要求，以及對通過奧巴馬《平價醫療法案》參保者新增費用分攤要求。
該方案還削減了聯邦食品券和大學生貸款支出。
拜登時期通過的大多數清潔能源税收優惠將逐步取消，9月30日後購買電動汽車的消費者將無法享受7500美元的熱門税收抵免。
法案核心內容是延長原定2025年底到期的2017年特朗普個人税改和穿透企業税收優惠，同時為特朗普打擊非法移民和軍事開支（包括總統的"金穹頂"導彈防禦計劃）提供新資金。
來自紐約、新澤西和加利福尼亞等高税收州的一羣眾議院共和黨人，暫時將州和地方税收抵扣上限提高至4萬美元。五年後，該上限將恢復至特朗普2017年税法最初規定的現行1萬美元限額。