歐盟考慮在下一份預算提案中設立1000億歐元烏克蘭基金——彭博社
Jorge Valero, Alberto Nardelli
歐盟正考慮設立一個1000億歐元(約合1170億美元)的基金,以支持烏克蘭。此前莫斯科發動全面入侵已持續三年半,戰事至今未見結束跡象。
據知情人士透露,這筆資金可能成為歐盟下一份七年預算提案的組成部分,該提案將於本月晚些時候提交。匿名人士表示,若成員國在預算談判中接受該提案,資金將從2028年開始撥付,為飽受戰火摧殘的烏克蘭提供持續財政援助。
此舉將進一步把援烏負擔從美國轉移到歐洲。特朗普政府一直對追加援烏持懷疑態度,上週甚至暫停了部分武器運輸,直至週一改變決定。
自莫斯科發動入侵以來,歐盟已向烏克蘭提供近1600億歐元援助,其中包括一項持續至2027年的500億歐元贈貸款計劃。歐盟還與七國集團共同設立了一項500億美元貸款機制,利用被凍結的俄羅斯央行資產收益為烏克蘭提供支持。
6月17日,基輔遭俄軍襲擊的現場。攝影師:Ori Aviram/AFP/Getty Images新的融資安排將沿用現有模式,即歐盟執行機構歐洲委員會通過贈款和低息貸款向烏克蘭提供援助。大部分撥款都與烏克蘭政府為加入歐盟所需進行的改革掛鈎。
該方案正與其他選項一併審議,並將在下一份多年財政框架細節公佈前進行討論。知情人士表示,框架計劃於7月16日發佈,但部分內容可能延後公佈。
歐盟委員會發言人在提案公佈前拒絕對下一期多年財政框架的具體內容置評。
據知情人士透露,歐委會6月向歐盟財長們表示,烏克蘭的財政需求應保障至2027年初,今年84億美元的國防開支增長預計將通過國內資金解決。委員會同時警告,持續衝突、國際援助減少及經濟活動疲軟可能導致預算缺口。
歐盟經濟委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯週二向記者表示:“我們正在評估和制定不同方案"以確保明年資金到位,並強調歐盟"準備在必要時限內為烏克蘭提供一切所需支持”。
東布羅夫斯基斯稱,在國際貨幣基金組織評估烏克蘭潛在資金缺口後,歐委會將研究"通過歐盟預算及利用俄羅斯主權資產收益"增加援助的可行方案。