共和黨人希望他們的税收法案有朝一日能顯得美好 - 彭博社

一個又大又漂亮的簽名。

攝影師：亞歷克斯·布蘭登/彭博社唐納德·特朗普總統和國會共和黨人此前曾經歷過這種情況。

2017年底，他們慶祝了《減税與就業法案》的頒佈，這是一項2.3萬億美元 全面改革企業和個人所得税的法案。次年經濟蓬勃發展。在2018年選舉日，失業率低至3.7%。在那年第三季度，即中期選舉前幾周結束的時候，美國經濟增長了3.5%。然而，特朗普及其政黨並未從《減税與就業法案》中獲得政治利益。民主黨將其宣傳為對所謂富人的税收優惠。普通選民認為這對他們毫無益處。共和黨在眾議院失去了40個席位，也因此失去了對眾議院的多數控制權。

彭博社觀點美國青少年汽車現在是賺錢機器有人會在90億美元的人工智能合併中顯得愚蠢深陷財政困境，國會仍在繼續挖坑黑人就業率正呈現令人擔憂的下降趨勢隨着特朗普於7月4日簽署價值3.8萬億美元的《宏偉美麗法案》（OBBBA）税收與支出法案，總統與國會共和黨人獲得了重來機會。

許多共和黨人介於期待與確信之間，認為這次政治態勢——以及2026年中期選舉——將呈現不同局面。原因何在？就2017年《減税與就業法案》（TCJA）而言，該法案中最常被討論且廣為人知的條款對普通選民而言難以體會。這些條款包括對高收入者的減税（從39.6%降至37%）以及將企業所得税税率下調（從35%降至21%）。儘管後者條款提升了美國全球競爭力，且TCJA實際上為各收入階層（即不僅限於富人）分配了税收優惠，但這些事實並未得到廣泛認知。

《OBBBA法案》的通過確保了《TCJA法案》中幾乎所有已批准的內容保持不變，包括原本將於年底到期的高收入納税人税率減免。但推動共和黨對2025年法案政治效益持樂觀態度的，是針對工薪階層選民的新税收優惠。共和黨人認為，民主黨人很難再用"為富人減税"的説辭來掩蓋這些減税措施。其中條款包括對小費和加班收入實行部分有限度的免税政策。

該法案還為老年人以及購買美國製造汽車的貸款利息提供了新的（同樣是部分且有限的）税收減免。此外，立法還提供聯邦資金以執行特朗普的邊境安全議程。雖然選民對總統處理該問題的認可度有所下滑，但共和黨認為他們能讓民主黨陷入被動，因為支出法案包含了僱傭更多移民法官等廣受歡迎政策的資金。正如共和黨人喜歡指出的，該法案在眾議院和參議院均以黨派路線投票通過，未獲得任何民主黨人的支持。

“民主黨確實面臨重大風險，“共和黨策略師羅伯·西姆斯告訴我。

我們拭目以待。這顯然不是該法案最初呈現的政治態勢。特朗普和國會共和黨人選擇通過預算調節程序來制定這項法律，這是一種針對税收和支出立法的預算流程，不受參議院阻撓議事規則限制，只要多數黨意見一致就無需少數黨投票支持。而迄今為止，關於該法案的民調結果完全倒向民主黨及其一致反對立場。

美國民眾對新預算法案不樂觀

“宏偉美麗法案"將對你家庭產生什麼影響？

數據來源：福克斯新聞6月13-16日民調

或許這是因為直到幾天前，選民們聽到共和黨人對這項新生法案的負面評價幾乎與民主黨人一樣多。共和黨人頻頻抱怨該法案將加劇本已令人擔憂的37萬億美元聯邦債務（作為對比，《減税與就業法案》簽署時債務為20.2萬億美元）。也可能是因為，就在幾天前，共和黨人與民主黨人同樣對《宏偉美麗法案》削減醫療補助計劃怨聲載道——根據該法案，數百萬中低收入美國人可能部分或完全失去政府補貼的可負擔醫療保險。

事實上，民意調查顯示選民們對該法案即將實施的醫療補助削減更為警覺，而非對即將到來的税收優惠感到興奮（或知曉）。根據G·埃利奧特·莫里斯的時事通訊《數字的力量》Strength in Numbers，五月至七月初的調查顯示該調節法案平均支持/反對率為31%/54%。對特朗普和國會共和黨人而言，要在2026年大選前扭轉如此巨大的劣勢實屬不易。但部分共和黨內部人士已看到脱困之路。

這一樂觀評估的核心在於特朗普。

從政治角度看，總統比八年前更具韌性。彼時他是令政壇震驚的異類，如今特朗普已成為選民有意識的選擇。 根據RealClearPolitics數據：2017年12月22日特朗普簽署TCJA法案時，其平均支持率為38.6%，而本週五簽署新法案時已達46.5%。當年他的所有行動都深陷混亂與爭議，如今選民對一定程度的混亂已麻木或接受。

彼時除TCJA法案外共和黨分崩離析，特朗普與黨內派系互相攻訐。該法案能通過部分得益於特朗普未參與談判，由白宮特使和國會共和黨領袖主導進程。如今特朗普統領着效忠於他的統一政黨，他親自推動2025年税改法案，併成功促成共和黨在參眾兩院的多數支持。

時機至關重要。雖然目前該法案民調不利，但距離大選還有六個月緩衝期，而非TCJA簽署時的十天倒計時。特朗普和國會共和黨人有時間在選民形成定見前爭取支持。

共和黨策略師傑夫·伯頓表示：“我不認為共和黨能憑此法案或中期選舉取勝，但基於法案時機、特朗普政府其他行動及黨內統一宣傳戰線，他們更有可能轉敗為勝——至少避免慘敗。”

就像我説的，這是一個樂觀的評估。

對法案前景持樂觀態度的共和黨人可能被證明是有先見之明的。同樣，堅信自己挖到政治金礦的民主黨人或許也沒錯。與大多數政治努力一樣，選民對OBBBA的評估可能最終並不那麼取決於法律給他們帶來的成本或利益的具體事實和數據——以及哪一方在這點上是正確的——而是他們感受如何。用一個流行的政治短語來説就是：選民的感覺不在乎你的事實。

更多來自彭博觀點的內容：

• 共和黨的財政鷹派時代正式結束：大衞·M·德魯克
• ICE不需要另外1000億美元：帕特里夏·洛佩茲
• 共和黨的預算法案是經濟殺手：凱瑟琳·安妮·愛德華茲

想要更多彭博觀點？OPIN <GO>。 或訂閲****我們的每日通訊。