特朗普税改法案：企業税率維持現狀對企業是一大勝利 - 彭博社

7月4日，美國總統唐納德·特朗普（中）在華盛頓特區白宮簽署《宏偉美麗法案》時展示簽名。

攝影師：布倫丹·斯米亞洛夫斯基/法新社/蓋蒂圖片社美國最大企業的高管們目睹唐納德·特朗普簽署了大規模減税法案，而他們公司的税率卻未作任何調整——對此他們深感慶幸。

對於大多數企業高管而言，在這場涉及數萬億美元減税方案的激烈談判中，首要目標始終是捍衞既得利益：即他們在特朗普2017年税法中爭取到的企業所得税永久性下調（從35%降至21%），這一政策已使從威瑞森通信公司到沃爾瑪公司等眾多企業普遍受益

企業遊説團體今年參與博弈時心知肚明：當國會多數黨與總統決心推行全面改革時，税法中沒有任何條款是真正永久的。他們警惕立法者可能部分撤銷企業税率削減，以補貼更受民眾歡迎的針對小企業、個人或小費工人的税收減免政策。

“國會總是在尋找資金來源，“全美製造商協會政策管理副總裁查爾斯·克雷恩表示，“我們已明確表態，從談判角度而言企業税率不應被納入討論範圍，而最終確實如此。”

最終，國會共和黨人為部分抵消減税帶來的收入損失，主要堅持削減醫療補助等社會保障項目，並撤銷民主黨總統喬·拜登任內通過的清潔能源税收優惠。該法案預計造成的剩餘3.4萬億美元赤字未獲補償。

行業協會未開展重大遊説活動促使共和黨兑現特朗普競選承諾——將企業税率進一步降至15%。

取而代之的是，他們贏得了一系列新的永久性企業税收優惠，涵蓋利息支出、研發開支以及機械和工廠等特定資產的加速折舊。根據國會聯合税務委員會數據，這些條款在未來十年總價值超過5000億美元。

這些優惠對製造業尤為寶貴，包括迪爾公司和卡特彼勒等設備製造商。輝瑞與禮來等製藥公司也將從研發抵扣中獲益。

企業説客在本次税改中的優勢地位，源於共和黨2017年通過特朗普首個任期減税法案時的戰略選擇。他們通過將更受歡迎的個税和穿透企業減税設為臨時性措施來節省資金，從而使企業減税永久化。

“這是政治考量，“普林斯頓大學經濟學家歐文·齊達爾表示，“當時認為中產階級和廣大民眾的減税到期後很難延續，所以我們可以讓這些減税政策暫時生效。”

為了避免年底因這些條款到期而可能導致的增税，這成為了推動通過總統新税收立法的核心論點。即便如此，這項税收和支出方案在參議院僅以副總統JD·萬斯的關鍵一票才得以通過。

代表美國企業界的主要貿易團體，如商業圓桌會議和美國商會，對這一結果表示歡迎。這兩個團體在聲明中列舉的原因之一是：公司税率沒有發生變化。