特朗普與幣安的加密貨幣關聯引發利益衝突質疑——彭博社
Zeke Faux, Muyao Shen, Anthony Cormier
唐納德·特朗普總統與幣安創始人趙長鵬
插圖：731；圖片來源：Getty Images (1)；彭博社 (1)
特朗普家族的一項加密貨幣項目獲得了全球最大數字資產交易所的關鍵幕後支持，該交易所創始人是一名正在尋求總統特赦的已定罪重罪犯。
據三位知情人士透露，幣安為特朗普家族旗下World Liberty Financial公司發行的穩定幣USD1編寫了基礎運行代碼。由於涉及私下安排，這些人士要求匿名。此後，幣安創始人兼主要所有者趙長鵬公開表示已申請特赦。人稱CZ的趙長鵬在2023年承認未能維持有效反洗錢計劃的罪名。
這項編寫"智能合約"（用於規範USD1代幣生成機制）的編碼工作，使得USD1在今年春天得以應用於一筆20億美元的交易——當時由阿拉伯聯合酋長國創立的投資公司使用該穩定幣購買了幣安的股份。根據區塊鏈數據，在這筆交易完成兩個多月後，仍有超過20億枚USD1（約佔流通總量的90%）滯留在幣安的錢包中。這些資產產生的利息收入每年可能為特朗普家族帶來數千萬美元收益。幣安還向2.75億用户推廣了USD1，這對穩定幣發行方而言是夢寐以求的推廣資源。
簡而言之，區塊鏈數據、公開聲明及知情人士賬户顯示，幣安協助創建了該代幣，參與推廣並涉及其最大規模的已知交易。目前尚不清楚幣安或趙長鵬是否從世界自由組織獲得過任何報酬。
幣安發言人未就代碼協助或投資協議問題作出回應，但表示USD1代幣遵循了交易所"標準上幣流程"。她指出趙長鵬已不再擔任幣安CEO，稱其申請赦免的決定"純屬個人行為"，相關問題需直接聯繫本人。趙長鵬未回覆置評請求。
白宮發言人拒絕對此報道發表評論。世界自由組織女發言人未回應關於該公司與幣安往來的具體問題，但在郵件中表示"您的指控存在事實缺陷，旨在推動政治議程"。
籠罩在幣安與世界自由組織互動之上的，是雙方最著名的代表人物：尋求赦免的趙長鵬，以及全球唯一有權給予赦免的特朗普。批評者指出這種情況使總統面臨利益衝突。
特朗普上任後推行支持政策，並於今年三月在白宮舉辦加密貨幣峯會。攝影師：Jim Watson/AFP via Getty Images"自南北戰爭以來，我們從未遇到過總統個人經濟利益與公務職責相沖突的情況，“明尼蘇達大學法學院教授理查德·佩因特表示，他2005至2007年曾任白宮首席道德顧問，“這堪稱史無前例的重大事件。”
此前，白宮曾表示特朗普不存在利益衝突，因為他已將資產交由長子小唐納德·特朗普管理的信託基金。這位總統自稱不參與商業決策或投資。他在1月就職前公佈的道德協議中聲明，關於其核心企業特朗普集團，自己僅會接收"總體業務簡報”，“而非具體業務或資產的詳細績效報告”。
小特朗普曾在3月通過X平台慶祝美元穩定幣上線：“美國製造，真金白銀支撐，為所有人設計。讓我們共同革新金融體系。”
‘加密之都’
曾稱比特幣為"騙局"的特朗普去年態度轉變，表示希望將美國打造成"世界加密之都"。據彭博億萬富豪指數顯示，包括World Liberty和他就職前幾日推出的特朗普主題迷因幣在內的加密項目，在數月內為其財富增值至少6.2億美元。與此同時，其政府放緩了金融監管機構在前總統拜登任內對加密公司提起的執法案件。
總統次子埃裏克·特朗普透露，在銀行開始拒絕為其家族企業提供服務後，他對加密貨幣產生了興趣。“當你開始發表違背體制的言論時，他們就會封殺你、排斥你、追剿你，這很令人震驚。“他5月在迪拜加密會議上表示，“正是這點促使我投身加密貨幣。”
無論是世界自由組織還是幣安，均未透露雙方如何開始接觸。兩位知情人士透露，趙長鵬在特朗普勝選後不久，於12月在阿布扎比的一場比特幣會議上會見了世界自由組織聯合創始人史蒂夫·維特科夫。當時趙長鵬剛從加州長灘的聯邦中途宿舍獲釋不足三個月，此前他因認罪協議服完短期刑期。其交易所被當局指控"允許資金通過其平台流向恐怖分子、網絡罪犯和兒童虐待者"後，支付了逾40億美元罰金。
一位接近維特科夫的人士否認阿布扎比會面，稱維特科夫對此沒有印象。特朗普曾任命這位開發商擔任政府關鍵外交職務。維特科夫表示將通過將權益轉讓給成年兒子退出世界自由組織。“他正與道德官員及法律顧問合作，“白宮法律顧問戴維·沃林頓表示，“包括採取所有必要的法律剝離步驟。”
初期會談的具體內容尚不明確。但三月中旬，彭博社報道幣安與世界自由組織已就開發新穩定幣可能性展開磋商，《華爾街日報》則披露趙長鵬正敦促特朗普政府尋求赦免。
在社交媒體上，趙長鵬和世界自由組織均對兩篇報道予以否認。然而兩週內，世界自由組織就宣佈將發行在幣安旗下區塊鏈交易的新型穩定幣。五月，趙長鵬公開表示已提交赦免申請。
“既然他們要寫這篇報道，“他在Farokh電台播客中表示，“我不如正式提交申請。”
埃裏克·特朗普和小唐納德·特朗普五月現身拉斯維加斯"比特幣2025"大會，為新興礦業項目"美國比特幣"站台宣傳。攝影師：Ronda Churchill/彭博社作為穩定幣，USD1的設計目標始終錨定1美元價值，因其每個代幣都應有等值的現金或國債等實物資產支撐。推廣者宣稱穩定幣將革新國際支付體系，因其具備低成本快速轉賬優勢。批評者則指出其存在擠兑風險，並強調聯邦機構曾發現部分穩定幣涉及非法活動。根據最新儲備金審計報告，世界自由組織持有21億美元政府貨幣市場基金，目前未發現關聯違法活動。
穩定幣可為發行方創造可觀收益，其背後支撐資產產生的利息盡歸發行人所有。全球最大穩定幣發行商Tether控股公司透露，去年實現130億美元利潤。
當USD1推出時，世界自由公司僅列出一家商業合作伙伴：總部位於加州帕洛阿爾託的BitGo公司，該公司表示將為穩定幣的鑄造和銷燬提供"底層基礎設施和用户體驗”。“鑄造和銷燬"意味着在用户購買時創建新代幣，在兑現時銷燬它們。BitGo發言人拒絕置評。
在世界自由公司宣佈其新穩定幣後不久，由幣安創立的BNB智能鏈將這一新代幣納入其零交易費促銷活動。幣安發言人表示，該活動旨在"推廣基於BNB鏈構建的穩定幣”。
“BNB鏈原則上對所有項目開放，尤其歡迎穩定幣，“她説。
另一家穩定幣發行商Circle互聯網集團公司最近的監管文件顯示了推廣幫助的價值。文件顯示Circle向幣安預付了6000萬美元，部分用於推廣其USDC代幣，並同意與交易所分享未來收入。根據這份兩年期協議，幣安還同意在其公司國庫中持有USDC。
區塊鏈數據顯示，世界自由公司的新穩定幣起步緩慢，這並不令人意外。市場上存在許多競爭對手，其中一些已經站穩腳跟，它們都提供相似（即使不完全相同）的功能。
但到了五月，趙長鵬參與了迄今為止已知的最大規模USD1使用案例。當月，阿聯酋創立的投資公司MGX使用該穩定幣購買了幣安20億美元的股權。
據兩位知情人士透露，這令Circle高管感到意外，他們原本預期自家穩定幣會被選中。匿名消息人士表示，採用世界自由幣意味着幣安錯失了與Circle促銷協議中的收入分成條款。
趙長鵬隨後在X平台發文稱，交易中使用何種貨幣"主要由支付方決定”。MGX未回應置評請求。
幣安錢包仍持有超過20億美元的USD1。按此規模計算，即便4%的收益率也能帶來每年8000萬美元收入。根據世界自由幣招股條款，特朗普家族將獲得其中約3000萬美元。
與此同時，趙長鵬與美國監管機構的關係顯著改善。今年5月，美國證券交易委員會撤銷了2023年6月對幣安提起的訴訟，這是該監管機構放棄或暫停的多個加密貨幣執法行動之一。
SEC此前指控該交易所存在多項違規行為，包括就美國業務向監管機構作虛假陳述。訴訟文件引用幣安前首席合規官發給同事的信息：“我們他媽的就是在美國無牌經營證券交易所”。SEC表示撤銷案件是"基於自由裁量權作出的政策決定”。