法院支持撤銷9/11事件策劃者的認罪協議——彭博社

古巴關塔那摩灣美國海軍基地監獄正門。

攝影師：西爾維·蘭特姆/法新社/蓋蒂圖片社美國聯邦上訴法院週五以分歧意見裁定，前國防部長勞埃德·奧斯汀三世撤銷與三名911恐襲策劃者達成的爭議認罪協議完全在其職權範圍內。

華盛頓特區巡迴上訴法院表示：“雖然職務執行令和禁止令屬於特殊救濟形式，但本案確有必要”，同時撤銷了軍事法官2024年11月禁止國防部長退出審前協議的命令。

該裁決還禁止軍事法官就被告認罪或任何與撤銷協議相關的事項舉行聽證會。

被控策劃911襲擊的主謀哈立德·謝赫·穆罕默德及其同案被告瓦利德·穆罕默德·薩利赫·穆巴拉克·本·阿塔什、穆斯塔法·艾哈邁德·亞當·哈薩維去年曾同意對全部指控認罪以避免審判。

作為交換條件，政府同意不尋求死刑。

軍事委員會召集當局蘇珊·埃斯卡利耶於2024年7月31日批准了這些協議。

僅兩天後，奧斯汀發佈備忘錄撤銷協議。備忘錄指出，根據2009年《軍事委員會法案》，此類重大決策權屬於作為上級召集當局的奧斯汀，而非埃斯卡利耶。

奧斯汀已認定"家屬和美國公眾理應有機會見證軍事委員會審判的進行。"

軍事法官表示，由於被告方在2024年8月1日至2日的聽證會上放棄質詢證人，已開始履行承諾，因此國防部長不能退出審前協議。

法院指出：“鑑於審前協議的明文規定和本案無爭議的事實，這一判斷存在明顯錯誤。”

該協議並未包含放棄質詢證人的承諾，因此根據規範召集當局何時可退出審前協議的規則，這不屬於"協議所含"的承諾範疇。

被告方確實同意撤回所有待決動議，並主張放棄質詢證人是其開始履行承諾的表現。

但上訴法院認為，這一主張既不符合協議的明文規定，也與被告在聽證會上的行為相矛盾。法院強調，既無任何動議被終止，也無任何條款被撤銷。

帕特里夏·A·米利特法官和尼奧米·饒法官共同參與了本案裁決的撰寫。

羅伯特·L·威爾金斯法官部分贊同部分反對。他認為政府遠未能證明軍事法官的結論存在錯誤——即被告尚未開始履行認罪協議中的承諾。他指出，當被告簽署事實約定書並在證據排除聽證會上放棄交叉詢問證人時，就已開始履行承諾。

案件為美國聯邦政府案，哥倫比亞特區巡迴法院，案號25-1009，2025年7月11日。

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