印尼考慮任命技術專家擔任空缺兩年的美國最高外交官職位——彭博社

德維蘇約·因卓約諾·蘇西洛

攝影師：羅姆·加加德/法新社/蓋蒂圖片社印度尼西亞即將任命一位美國培養的技術官僚擔任駐華盛頓大使，結束這一關鍵外交職位長期空缺的局面。當前，這個東南亞國家正在重新調整與全球最大經濟體的貿易和商業關係。

印尼議會副議長阿迪斯·卡迪爾向彭博新聞透露，雅加達的立法者已通過閉門審查程序，批准德維蘇約·因卓約諾·蘇西洛出任駐美大使。70歲的蘇西洛曾任內閣部長，同時也是地質學家和資深海洋治理專家。

他的提名正等待總統普拉博沃·蘇比安託的正式批准。普拉博沃預計還將在稍後公佈的日期宣佈一批大使任命。該任命還需獲得美方認可。

駐華盛頓大使職位空缺兩年以及其他多個職位的空缺，已引發前官員和分析人士的批評。他們認為在全球聯盟關係變化和經濟壓力下，這些空缺削弱了印尼的外交影響力。普拉博沃正尋求與中國、俄羅斯等國建立更緊密關係，同時試圖與最大出口市場之一美國談判關税協議。

前駐美大使迪諾·帕蒂·賈拉爾最近在社交媒體上發文敦促普拉博沃儘快填補職位空缺，該帖已獲得超50萬次瀏覽。外交部長蘇吉諾上月承認延遲任命"我們的失誤"，並指出選拔合適人選存在挑戰。

蘇西洛（其父曾於1980年代擔任蘇哈托統治時期的駐美大使）未回應彭博社的置評請求。他本月早些時候向當地媒體承認正在接受資格審查，但表示流程尚未結束。

蘇西洛先後獲得密歇根大學和愛荷華大學遙感專業研究生學位，職業生涯長期致力於海洋研究與漁業政策工作，曾在印尼政府機構任職。

他曾短暫擔任聯合國糧農組織漁業及水產養殖司司長，後在前總統佐科·維多多任內擔任海洋事務協調部長，此前未有外交職務經歷。

此次提名涉及24個大使職位的廣泛外交輪換，包括駐德國、聯合國和朝鮮等職位。人選由總統提名，這些選擇大多表明普拉博沃在重要職位上更傾向於政治忠誠和技術官僚專長，而非傳統外交經驗。

他提名了一位前競選團隊成員擔任駐馬來西亞大使，以及一位曾擔任顧問的人選負責駐新加坡使館工作，新加坡是印尼吸引外資的重要渠道。當地媒體報道稱，支持普拉博沃競選總統的實權人物盧胡特·賓薩爾·潘賈坦的妹妹兼顧問有望出任駐日本大使。

職業外交官則被提名到政治敏感性較低的職位，包括駐德國、越南和聯合國等。

外交政策專家對這個世界第四人口大國外交策略的轉變表示擔憂，尤其是在美國政治動態不確定的背景下。

戰略諮詢公司Global Counsel LLC的首席印尼分析師兼高級助理Dedi Dinarto表示，就駐華盛頓的代表而言，“現在最重要的是與特朗普本人有接觸和經驗。如果印尼的最高使節無法應對這種環境，印尼可能會被排除在關鍵對話之外。”

自去年上任以來，普拉博沃頻繁出訪，包括訪問中國、中東、東南亞鄰國、俄羅斯和歐洲。他近期出席了在巴西舉行的金磚峯會——這是印尼今年初加入該集團後的首次峯會——並計劃在未來幾天前往布魯塞爾和巴黎進行會晤。

雅加達戰略與國際研究中心外交政策研究員尼基·D·法赫裏扎爾表示：“在這種總統掌控所有外交決策的集權式政府中，即使任命有能力的大使也變得困難。即便是具備出色外交資歷的大使，也可能發現自己無能為力。”