法國推動歐盟對美動用最強貿易工具——彭博社
Alberto Nardelli, Jorge Valero
越來越多的歐盟成員國希望,如果雙方未能在8月1日前達成可接受的協議,且唐納德·特朗普兑現其威脅對歐盟——美國最大貿易伙伴加徵30%關税,歐盟將啓動其最強大的貿易工具予以反制。
據知情人士透露,法國主導的部署歐盟所謂"反脅迫工具"的倡議已獲得超過六個歐洲國家首都的支持。這些要求匿名以討論內部審議的人士表示,部分成員國態度更為謹慎,另一些則尚未表明立場。
知情人士稱,貿易部長會議於週一就此議題進行了討論。
法國歐洲事務部長本傑明·哈達德本週早些時候表示,布魯塞爾的應對方案應包括使用該工具的選項,例如可藉此對美國科技巨頭徵税。
鑑於特朗普警告稱針對美國利益的報復只會招致其政府更強硬的反制,首次啓用反脅迫工具很可能引發更大規模的美歐貿易戰。
“在此次談判中,必須展現力量、團結與決心,“哈達德週一接受彭博電視採訪時表示。
他提及反脅迫工具時稱:“相比歐盟委員會當前針對近1000億歐元(1160億美元)美國商品宣佈的反制措施,我們還可以採取更進一步的行動。”
代表歐盟處理貿易事務的歐盟委員會迄今表示,在談判持續期間啓用該工具為時過早。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩週日向記者表示:“反脅迫工具是為極端情況設計的,目前尚未達到這一程度。”
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歐盟各國首都和官員們的壓倒性傾向是保持談判正軌,為僵局尋找協商解決方案,同時維持與美國關税造成的損害相稱的反制措施威脅。
儘管特朗普上週末在信中威脅從下月起對歐盟大部分出口產品加徵30%關税(現行25%及鋼鋁50%關税仍有效),美歐談判仍在繼續。
歐盟專員邁克爾·麥格拉思週三向彭博電台表示,他預計8月1日前能達成協議,但布魯塞爾對收到特朗普信件感到"驚訝與失望”。
“這是充滿挑戰的複雜談判,“麥格拉思説,“歐盟仍專注於實質性討論。”
週二,以談判僵局時升級言論著稱的特朗普表示,他可能最快下月對某些藥品加徵關税,這可能對歐洲製藥公司造成特別嚴重的打擊。
持續進行的談判
在華盛頓最新威脅發出前,歐盟官員曾樂觀認為他們正逐步接近達成初步框架協議,這將使談判能在截止日期後繼續推進。
根據設想中的協議,歐盟大部分出口商品將面臨10%的關税,僅航空、醫療器械等少數行業可獲得有限豁免。
這項反脅迫工具主要作為威懾手段設計,必要時用於應對第三國故意採取的脅迫行為——這些國家試圖通過貿易措施施壓27國集團或其單個成員國的主權政策選擇。
該工具的出台源於歐盟增強貿易防禦的努力,此前特朗普首個任期內曾對歐盟出口加徵關税。另一動因是中國在台灣於這個波羅的海國家設立貿易辦事處後,對立陶宛商品實施限制。
歐盟委員會可提議使用該工具,但需由成員國判定是否存在脅迫情形及是否應啓用。整個過程中歐盟將尋求與脅迫方協商解決方案,並可能與面臨類似壓力的志同道合夥伴協同應對。