阿爾巴尼斯訪華：這對澳中關係意味着什麼 - 彭博社

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## 彭博澳大利亞

阿爾巴尼斯中國行全記錄

15:46

澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯為期六天的訪華之旅標誌着兩國在多年摩擦後全面恢復貿易關係。雖然此行以經濟合作為主題，但在台灣問題、國防安全以及澳大利亞如何平衡最大貿易伙伴中國與關鍵安全盟友美國之間關係的背景下，其意義遠超經貿範疇。

本期彭博澳大利亞播客中，主持人麗貝卡·瓊斯與駐北京記者詹姆斯·梅格探討了此次訪問在中國的實際反響、官方聲明中未提及的細節，並深入解讀中國對雙邊關係的下一步期待——以及堪培拉實際願意讓步的底線。延伸閲讀：澳大利亞繞開美國壓力尋求深化對華貿易

推薦收聽：達爾文港爭奪戰

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詹姆斯·梅傑： 謝謝邀請。

瓊斯： 阿爾巴尼斯的訪華在澳大利亞佔據了大部分晚間新聞頭條，但我更想知道中國民眾如何看待此事。你本週密切跟蹤了這次訪問，當地民眾的反應如何？

梅傑： 當地媒體對此訪的反應相當積極。官方通訊社發表評論稱此訪是推動雙邊關係發展的積極一步。主要官方英文報紙《中國日報》指出，這不僅是展現友好的姿態，對雙邊關係至關重要，更在全球化貿易格局變化的背景下向世界傳遞了信號。我注意到，中方特別讚賞阿爾巴尼斯總理此次進行了長達六天的訪問——不僅在北京與習近平主席等領導人會晤，還前往了上海和成都這兩個外國政要極少造訪的城市，尤其是成都作為中國中部超大城市，人口比澳大利亞還多。對澳大利亞總理而言，如此長時間的出訪實屬罕見，中國媒體對此給予了高度評價。

瓊斯： 這次訪問對阿爾巴尼斯為何如此重要？反過來看，對習近平主席又有多重要？

梅傑： 我認為此訪對澳大利亞政府及總理具有多重意義。首先如你所説，澳中經濟關係對澳大利亞經濟至關重要——中國吸納了澳大利亞三分之一的出口。當現政府2022年上任時，修復對華關係顯然是外交政策的首要任務。2023年底，阿爾巴尼斯總理與黃英賢外長的訪華標誌着疫情期間跌入谷底的雙邊關係完成最終轉折。如今中國對澳所有出口限制均已解除，雙邊關係已基本回歸2017或2018年惡化前的狀態。因此首要意義在於展示兩國關係已恢復正常化。

**瓊斯：**你説得對——他們在修復這段關係上確實做得不錯，正如你所説，這段關係曾因疫情而破裂。但即便在那之前，兩國關係也不算太理想，對吧？

**梅傑：**是的，中澳關係在疫情前多年就持續惡化了。馬爾科姆·特恩布爾執政時期出台了反外國干預法，澳大利亞國內對中國行為及某些領域中國投資的不滿情緒日益加劇。2014至2015年託尼·阿博特執政期間，雙方關係原本相當積極——他簽署了自貿協定，習近平訪問堪培拉並在議會發表演講——但到2020年時，兩國關係已嚴重受損。隨後疫情爆發，瑪麗斯·佩恩和斯科特·莫里森呼籲調查新冠起源，這基本上讓關係跌入谷底。因此，黃英賢外長、總理以及同樣希望修復關係的中國方面付出了持續努力，才達成當前局面。現在關係穩定，貿易暢通無阻，各方重啓對話。我認為對阿爾巴尼斯總理而言，此行還有個人層面的意義。工黨自認比聯盟黨更擅長處理對華關係。他這兩次訪問都在復刻1971年高夫·惠特拉姆訪華的標誌性場景——上次他去了天壇迴音壁，即惠特拉姆聆聽迴音的著名照片拍攝地；今天他又登上惠特拉姆1971年作為反對黨領袖時參觀的城牆。他確實在回溯工黨"更擅經營對華關係"的傳統。無論你是否認同這種説法，此行對他而言確實帶有這種個人色彩。

瓊斯： 1971年——天啊，那遠在你我出生之前！我猜高夫·惠特拉姆來訪時沒戴兔耳帽吧，詹姆斯？如你所説，這次雙方的互動聽起來非常積極。除此之外，週二確實發生了澳大利亞記者那起尷尬的安保事件。現在訪問接近尾聲，你認為阿爾巴尼斯實際表現如何？這次訪問是否取得了具體成果或協議？

梅傑： 我認為訪問進展基本符合政府預期。在貿易、商業合作、旅遊方面有些聲明，但整體基調並無重大轉變。從我在北京的觀察看，中國政府顯然想高調展示關係改善，證明他們能與美國盟友、發達國家建立良好關係，擺脱2020至2021年的經濟脅迫手段。他們希望延續多次提及的積極勢頭，展示"雙贏合作"。但我的感覺是，堪培拉當局對現狀已相當滿意，仍在使用"穩定關係"這個説法——實際上關係從未真正穩定，始終處於"正在穩定"的狀態。總理及政府整體似乎對任何重大表態或深化關係缺乏熱情。從昨天澳中將續簽自貿協定的聲明就能看出端倪：總理在記者會上表示，這是協定規定的十年審查條款要求，所以我們要看看條款內容再決定。表態相當剋制，就像在説"合同要求，不得不為"。這與幾年前新西蘭積極續簽並升級中新自貿協定（納入服務業等）形成鮮明對比。而昨天總理談及此事時，我完全沒感受到任何熱情。

**瓊斯：**這次會晤——當然我們今天談話時是週三——當週二會晤發生時，詹姆斯，阿爾巴尼斯和習近平之間是否存在任何緊張點？

**梅格：**從昨天會晤的官方通報和總理的描述來看，氣氛似乎相當融洽。公開聲明都非常友好，李強總理稱讚了阿爾巴尼斯總理，並表示由於你個人的努力和兩國的共同努力，我們已將澳中關係從低谷恢復到穩定狀態。但我認為這種善意很大程度上是通過迴避敏感話題達成的。總理表示中方未提及達爾文港問題（澳政府已承諾從中方所有者手中收回），也未提及外國投資審查委員會阻止多項中方投資提案的事宜，更沒有詢問若台海發生衝突澳大利亞將如何支持美國。

**瓊斯：**這感覺像是聖誕晚餐桌上大家避開宗教和政治話題、只談風月的氛圍。稍後回來時，讓我們聊聊房間裏那個"澳英美聯盟"的大象。您正在收聽彭博澳大利亞播客。歡迎回來，我是麗貝卡·瓊斯，您正在收聽彭博澳大利亞播客。今天我與駐北京記者詹姆斯·梅格深入探討安東尼·阿爾巴尼斯的訪華之行。詹姆斯，記者們確實沒放過阿爾巴尼斯，追問澳中防務緊張問題，但他成功迴避了這些提問。這種情況還能持續多久？

**梅傑：**澳大利亞與中國在安全事務上存在兩大實質性緊張領域。首先是中澳兩軍接觸時的互動方式——無論是在塔斯曼海、東海還是南海。澳大利亞軍艦軍機頻繁穿越東海和南海，這令中方不滿。中方試圖通過被其他國家認為不安全的攔截方式來阻止此類行動，不僅針對澳方，還包括美國、日本、韓國、加拿大。阿爾巴尼斯確實提出了這些危險攔截行為，並要求中方採取更安全的措施。他還要求中方在塔斯曼海進行實彈演習等活動時提前發出更多預警。雖未明確表示是否獲得習近平的保證，但顯然隨着解放軍全球活動擴大，這將成為持續性問題。第二個更關鍵的問題是台灣海峽。總理此行開局不利，《金融時報》報道美國國防部要求澳日澄清枱海衝突時的立場。總理表示已向習明確表明澳大利亞希望維持現狀，不願看到衝突。但核心問題仍未解決——若台海爆發衝突，澳大利亞將如何應對？這一議題不會消失。

**瓊斯：**訪問即將結束。詹姆斯，最後請總結：相比一週前，當前澳中關係呈現何種態勢？

**梅傑：**我認為澳中關係與上週基本持平。貿易已度過低谷，旅遊業復甦，中方希望深化與澳方合作。但我的觀察是澳政府對現狀滿意，不願表現出更積極姿態。阿爾巴尼斯為期一週的訪問受到歡迎，但澳方似乎並不渴望關係大幅改善。未來常態將是：貿易向好、保持對話、審查自貿協定、果農可對華出口蘋果、綠色鋼鐵可能取得進展。但整體而言，預計不會出現重大轉變。

**瓊斯：**這是複雜的時代。詹姆斯·梅傑，感謝你加入我。本集由：保羅·艾倫製作；編輯：克里斯·伯克；高級執行編輯：約翰·弗雷爾；媒體編輯主管：艾瑪·奧布萊恩。