阿爾伯塔省投資20億加元注入財富基金以加速增長計劃 - 彭博社
Kevin Orland
阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯六月在卡爾加里接受採訪攝影師:加文·約翰/彭博社加拿大最大產油省阿爾伯塔將向省級財富基金注資28億加元(約合20億美元),推進未來數十年擺脱資源收入波動的計劃。
阿爾伯塔省政府週五宣佈,這筆投資使傳統儲蓄信託基金規模達到創紀錄的300億加元。政府還為新成立的基金監管公司任命了董事會成員。
省長丹妮爾·史密斯正全面改革阿爾伯塔省投資策略,旨在增強政府對財政未來的掌控力。
除對養老金管理機構進行重大改革外,史密斯政府還通過立法要求傳統基金將收益進行再投資而非上繳省財政。目標是在2050年前將基金規模擴大至2500億加元,屆時可用利息支付政府開支同時保持低税率。
“我們長期討論阿爾伯塔作為低税管轄區的特殊處境,以及石油收入的劇烈波動,“財政廳長內特·霍納接受採訪時表示,“這是我見過擺脱這種狀況的最佳方案。”
霍納稱,新增注資將使傳統基金在2050年前突破2500億加元,並有望達到2700億加元。雖然該計劃不要求額外投資,但他希望該省能在財政盈餘年份向傳統基金進行"更多"注資。
他表示,2050年後,該省每年可從基金中提取約100億加元,同時仍能保持其增長。
能源收入
在截至3月的財年錄得83億加元超預期盈餘後,阿爾伯塔省預計本年度將出現52億加元赤字。這在一定程度上是由於瀝青特許權使用費下降超20%,主要源於原油價格下跌。
即便存在這一預期降幅,瀝青收入預計仍將佔省政府總收入的17%左右。
遺產基金由彼得·洛希德總理於1976年設立,旨在為油價下跌或資源枯竭時期儲備油氣收入。但歷屆政府未能堅持儲蓄計劃,既未持續投入資源收益,甚至曾提取基金收益。
史密斯政府計劃通過加強全球投資者合作及戰略投資來擴大基金規模。新成立的遺產基金機會公司負責管理該基金,其主席喬·洛希德是德同律師事務所合夥人,也是基金創始總理之子。
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與Lougheed一同被任命為該實體新董事會成員的還有:經濟學家兼阿爾伯塔省財政委員會和財政部副部長Kate White;總部位於日內瓦、擔任多個董事會成員的Jacqueline Curzon;總部位於芬蘭、曾任造紙公司Stora Enso Oyj首席執行官的Jouko Karvinen;阿爾伯塔原住民機會公司首席執行官Chana Martineau;以及在加拿大及其他地區擔任過多個董事會職位的Mary Ritchie。
“我們利用遺產基金的全球信譽吸引了一些真正具有此類主權財富基金經驗的全球人才,”Horner表示,並補充説董事會最終將擴大到11名成員。
Horner稱,遺產基金公司預計將組建一支“規模更小、更靈活”的投資團隊,可能設在卡爾加里,將與全球其他主權財富基金共同投資。
除了遺產基金的改革,Smith還對阿爾伯塔投資管理公司(AIMCo)進行了全面改組,這家公共養老基金管理機構的董事會和首席執行官被解職,並任命加拿大前總理Stephen Harper為主席。Smith還在考慮讓該省退出加拿大主要養老基金,她表示這將為阿爾伯塔省居民帶來更高收益和更低成本。
Horner表示,在新董事會的指導下,AIMCo仍將管理遺產基金的“大部分”資產。