鹽湖城借申辦冬奧會之機拓展區域體育與旅遊中心地位——彭博社

2023年的鹽湖城市中心。攝影師：Jim Urquhart/《華盛頓郵報》/Getty Images猶他州押注2034年冬奧會不僅能將世界帶到鹽湖城，更希望這場盛會能推動持久的經濟轉型。

今年地方政府和機構發行了超過40億美元的市政債券，推動了鹽湖城、附近滑雪勝地以及南部蓬勃發展的科技走廊的開發熱潮。根據彭博彙編的數據，這些債務發行量較去年同期猶他州借款人的發行量增長了140%。

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• 特朗普將取消馬薩諸塞州3.27億美元的交通資金 雖然部分發債項目被定位為奧運籌備，但這些工程更是將這片快速發展地區重塑為體育、旅遊和商業中心的整體規劃的一部分。

鹽湖城市中心是這一願景的核心。今年四月，該市設立了債券發行區，為既定再投資區的項目提供資金，並融資18億美元用於升級改造。此前市政府已批准提高地方銷售税，以支持鹽宮會議中心和德爾塔中心的翻新工程。

鹽湖城的發展計劃普遍被視為積極舉措，但一些經濟學家質疑舉辦奧運會的長期效益，認為潛在收益"往好了説是被誇大，往壞了説根本不存在，導致許多主辦國揹負鉅額債務和維護責任"。

猶他州借款人大舉進軍市政債券市場

猶他州借款人本年度迄今市政債券年度發行量

數據來源：彭博社

注：數據為每年1月1日至7月18日。僅含長期債券銷售。

6月5日，猶他州新區通過已通過的銷售税增税方案作擔保，發行了8.693億美元收益債券用於德爾塔中心改造。根據與市政府簽訂的參與協議，該項目由軟件億萬富翁瑞安·史密斯主導，他還擁有猶他爵士隊和猶他猛獁隊。猛獁隊是鹽湖城2024年從亞利桑那州遷入的新職業冰球隊。

該場館將重新設計以同時承辦NBA和NHL比賽，配備新冰場和可伸縮座椅。工程於四月啓動，預計2027年完工。

0.5%的銷售税上調預計將在30年內籌集12億美元，資金將用於德爾塔中心（現稱體育、娛樂、文化及會議區）及其周邊區域的場館翻新和娛樂設施開發。

債券發行的需求旺盛。“我們獲得了超額認購，最終降低了利率，因為幾乎所有期限的需求都非常強勁，“D.A. Davidson & Co.的董事總經理布倫南·布朗表示。投資者"對這個項目、地理位置以及覆蓋面極廣的銷售税非常感興趣。”

鹽湖城市長在房地產和資本項目方面的高級顧問布萊克·托馬斯稱這次融資努力"證明了鹽湖城市中心正在發生的復興。”

穆迪對第一和第二留置權債券分別給出了A1和A3評級，指出該市作為猶他州首府和經濟引擎，擁有充滿活力和多樣化的經濟基礎，由希瑟·科雷亞領導的分析師在報告中寫道。

鹽湖城的德爾塔中心。攝影師：布魯斯·貝內特/蓋蒂圖片社儘管起重機林立，投資不斷湧入，但猶他州的住房短缺問題正在惡化。根據全美低收入住房聯盟的數據，該州每100户"極低收入"租房家庭僅有30套經濟適用房。在鹽湖城，6月份的房價中位數達到了58.5萬美元。這使得大多數居民無法負擔購房，需要年收入約16.2萬美元，是該市家庭收入中位數72,951美元的兩倍多，政府數據顯示。

“我們增長面臨的制約之一就是住房市場跟不上需求，”猶他大學肯·C·加德納政策研究所所長娜塔莉·高奇諾爾表示。隨着猶他州為奧運會進行改造，住房問題仍是體育場館無法解決的障礙。

猶他州人口自2010年以來增長了26.8%，增速居全美第二。雖然這令人充滿信心，但也並非沒有潛在弊端。債券文件顯示，三角洲中心項目的一個風險在於其債券主要依賴振興銷售税。立法變動可能影響該地區從周邊區域籌集必要資金的能力。

投資旅遊驅動型經濟需要額外的基礎分析，即使對擁有多元化收入來源的發行方也是如此。

“我們通常對依賴未來旅遊業的財務預測持謹慎態度，但總體對猶他州的情況持樂觀態度，”麥凱市政管理公司研究分析師傑克·穆勒表示。他補充説：“鹽湖城有充分理由認為，吸引並留住一個新的重要特許經營權將成為經濟催化劑，”只要該市繼續採用負責任的方法。

與奧運會相關的發展正在超越鹽湖城的邊界。在諾迪克谷滑雪場附近，諾迪克村第一公共基礎設施區於5月發行了3940萬美元債券，用於道路、公用設施和新便利設施建設。預計到2032年完工的諾迪克村將成為一個新的滑雪基地，距離鹽湖城國際機場僅56英里。

向南約70英里處，黑巖山度假村於5月出售了價值2890萬美元的市政債券，用於完成停車場和基礎設施升級。

“現在有很多投資正在進行，“D.A.戴維森公司的布朗表示。“因此，當九年後世界的聚光燈聚焦在鹽湖城時，所有這些地區和設施都將準備就緒。”

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