約翰遜稱眾議院共和黨人着手製定後續税收法案——彭博社

7月23日，美國眾議院議長邁克·約翰遜在華盛頓特區接受採訪。攝影師：Graeme Sloan/彭博社眾議院共和黨人週三在接受彭博政府採訪時表示，他們正着手製定近期通過的税收與支出法的後續法案，旨在推動那些被從前總統特朗普"一項宏大而完美的法案"中剔除的條款獲得通過。

約翰遜（路易斯安那州共和黨人）表示，計劃"在深秋時節"通過預算調解程序推動第二項規模較小的税收法案。這是他對參議院議事規則曾否決議案內容的再次嘗試（H.R.1法案），新草案將嚴格遵循參議院複雜的預算規則進行修訂。

“規模不會那麼龐大，但我希望它同樣完美，“約翰遜説。

這項後續法案是對特朗普核心立法議程主體法案的補充性收尾工作。對於已因漫長談判而精疲力竭，且對未通過條款深感失望的眾議院共和黨會議而言，這將是項艱鉅任務。

共和黨人成功凝聚了意見分歧的微弱多數，推動了一項涵蓋延長特朗普2017年減税政策、增加超3000億美元國防/邊境/移民支出，以及提高5萬億美元債務上限的綜合法案。約翰遜稱，該法案的籌備工作始於2024年初，凝聚了"無數工時的心血才達成最終版本”。

可能的構成內容

眾議院預算委員會主席喬迪·阿靈頓（共和黨-得克薩斯州）週二向記者表示，該措施可能包含禁止各州使用自有資金為非法移民提供醫療補助的條款。該條款因不符合預算調解程序的規則而被從已頒佈的税法中刪除，該程序允許共和黨人在參議院以簡單多數通過法案。

阿靈頓表示，共和黨人可能會以不同的方式起草該措施，使其更加註重預算。

約翰遜表示，第二項税收法案將涉及四到五個委員會，包括負責税收的籌款委員會和能源與商業委員會——比7月4日簽署的法案中的11個委員會要少。他還表示，共和黨人將尋求重新起草因參議院限制（以已故參議院撥款委員會主席羅伯特·伯德（民主黨-西弗吉尼亞州）命名）而從税法中刪除的措施。

“有一些優先事項沒有進入‘第一輪調解’，但它們仍然是人們的優先事項——有幾項內容未能通過伯德測試，我們正在考慮其他方式，也許可以從其他角度嘗試將其納入，”約翰遜説。

阿靈頓表示，儘管不容易，但重寫一些未通過的條款值得一試。

“這並不意味着我們保證能將其納入其中，”阿靈頓談到有爭議的條款時説，但立法者應該嘗試“花更多時間細化政策，使其滿足重大預算影響的測試。”

約翰遜表示，共和黨的優先事項將主要圍繞減少支出和提高政府效率展開，但拒絕討論具體的税收條款。

參議院熱情減退

參議院共和黨人對第二項法案的積極性不及眾議院同僚。在近期通過的方案中，立法者們歷經漫長努力才落實了特朗普的大部分議程。八月休會期結束後，他們必須集中精力處理政府撥款法案，以避免10月1日政府停擺。

參議院多數黨領袖約翰·圖恩（共和黨-南達科他州）上週接受彭博政府採訪時表示，後續法案將是"一項重大任務”。

“我不確定，“圖恩説，“我們拭目以待。我的意思是，我並沒有完全排除這種可能性。”

約翰遜承認，眾議院共和黨人九月將忙於通過撥款法案，以確保政府在9月30日截止日期後繼續運作。包括阿靈頓和自由黨團主席安迪·哈里斯（共和黨-馬里蘭州）在內的一些眾議院共和黨人表示，他們可能依賴全年持續決議，讓機構按當前預算水平運行。

但約翰遜表示，他將在九月積極推進撥款法案，並與參議員們進行兩院協商。他警告稱，民主黨人是達成協議的主要障礙。

“他們正在盤算如何讓政府停擺，“約翰遜談及參議院少數黨領袖查克·舒默（民主黨-紐約州）和眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯（民主黨-紐約州）時表示。

傑弗里斯表示，民主黨人願意與共和黨合作維持政府運作，但協議"必須體現兩黨合作和兩院共識”。

——Jonathan Tamari對本文亦有貢獻

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