ICE或將臨時拘留變為無限期監禁——彭博社

在法院外等待。

攝影師：Michael M. Santiago/Getty Images強制拘留是白宮加速驅逐行動武器庫中最新的、也可能是最有力的武器。一旦被捕，沒有合法身份的移民將幾乎無一例外地被拘留，直到被移民與海關執法局驅逐出境。這意味着他們不再像過去那樣有資格在聽證會上交保釋金，並由移民法官決定他們的命運。現在只有ICE才能做出決定。

這可能會將臨時拘留中心轉變為長期監獄，並剝奪移民們應享有的憲法權利——這些權利本應賦予在美國的每一個人，無論其法律身份如何。

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這是一個日益魯莽處理移民事務的機構所採取的激進舉措。該政策預計將引發法庭挑戰，質疑其繞過法官裁決的合憲性。

自由主義智庫卡託研究所移民研究主任大衞·比爾告訴我，這是獲取驅逐程序"完全控制權"戰略的一部分。“法官會根據事實獨立裁決，“他説，“他們不會簡單地按ICE的意願行事。“這種獨立性曾是常態，如今在本屆政府眼中卻成了不可容忍的違抗行為。

甚至在新政策出台前，自特朗普上任以來就常見法官批准撤銷對移民的驅逐程序結果ICE官員直接在法院走廊抓人並加速驅逐的情況。

比爾指出，這種新策略荒謬地懲罰了最有可能獲得庇護或其他合法身份的移民羣體，並補充説"這些移民通常記錄清白、工作穩定。他們正在配合程序。”

這種配合態度使他們成為不分輕重緩急的圍捕行動中的易得目標。為完成白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒設定的配額，ICE探員們正尋求快速成果——比起追查未留轉寄地址的罪犯，逮捕按時報到的人要容易得多。

移民與海關執法局(ICE)的拘留設施仍遠不能滿足其加強執法行動的需求，但該機構已明確表態：即便現有拘留中心人滿為患，佛羅里達大沼澤地的"短吻鱷惡魔島"等臨時帳篷設施可能成為新樣板。在七月初簽署的税收與支出法案中，該機構獲得了10萬張牀位的資金支持。

“其用意，“比爾指出，“是迫使移民在拘留數月甚至數年與放棄申請自願離境之間做出選擇。”

這種做法根本錯誤——那些確有充分理由尋求庇護的人不應面臨監禁直至自我驅逐。雖然加強拘留的措施遠未達到白宮目標，但已導致大量報道揭露過度擁擠、食物不足和醫療缺失等問題——而許多被拘留者根本未被提起刑事指控。

據ICE代理局長萊昂斯稱，正常情況下被拘留者應在一至兩週內獲得聽證會優先權。但約350萬積壓案件使這難以實現，移民法官短缺同樣阻礙進程。儘管白宮宣稱將增聘法官，但自特朗普上任以來，已有超過100名移民法官辭職或被解僱。

美國伊利諾伊州民主黨參議員迪克·德賓指出至少有一名法官遭解僱是因其“花時間帶我參觀法庭並解釋其職能"而遭受的懲罰。他表示，該法官後來收到司法部郵件，稱移民法官不應直接與國會議員交談。作為參議院司法委員會首席成員，德賓稱這種突然解僱是"權力濫用”。更多牀位意味着更多拘留。更少法官則意味着這些移民可能被監禁更久——甚至遙遙無期。而那些自認最有希望獲得合法身份的人，將會不惜一切代價堅持到底。

其結果可能是對未定罪者實施蓄意的長期監禁。

根據憲法，移民和公民都享有正當程序和法律平等保護的權利。若憲法尚存意義，這些權利絕不能淪為犧牲品。

無黨派組織美國移民委員會計算顯示，國會批准給ICE的預算比整個聯邦監獄系統高出62%。根據新税法，其執法和驅逐行動的預算將增加兩倍。如今ICE完全有資源以正確方式行事：追捕罪犯並驅逐出境，聘用更多資質優異且獨立的法官，在短期拘留設施中堅持人道待遇。現在已沒有藉口推諉，美國公眾應當對此提出要求。

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