泰柬邊境爭端:歷史糾紛與緊張局勢升級原因——彭博社
Patpicha Tanakasempipat
7月24日,柬埔寨一輛BM-21多管火箭炮從柏威夏省的柬泰邊境返回。圖片來源:AFP/Getty Images泰國與柬埔寨之間長期存在的邊境爭端升級為致命衝突,7月24日兩國軍隊在多個地點爆發交火。
當戰鬥在爭議地區之一的帕薩塔莫恩湯姆開始時,雙方都聲稱對方是侵略者。有報道稱發生了槍擊和炮擊事件,泰國還派出F-16戰鬥機襲擊了柬埔寨的軍事基地。
初步交火後,泰國政府表示至少有11人喪生,其中大部分是平民,另有數十人受傷,而柬埔寨官員尚未報告傷亡情況。
此次衝突是兩國更廣泛爭議的一部分,其根源可追溯到一個多世紀前,涉及被稱為"翡翠三角"的部分地區,這裏是泰國、柬埔寨和老撾三國的邊界交匯處。
最新緊張局勢自5月28日以來一直在加劇,當時在另一個爭議地區衝博克發生的交火中,一名柬埔寨士兵喪生。該事件的餘波引發了泰國的政治危機。
泰柬衝突熱點區域
7月24日六處爭議地區爆發武裝衝突
資料來源:泰國皇家陸軍
最新衝突因何而起?
繼五月份雙方互相指責對方挑起的邊境摩擦後,兩國在大部分共同邊界集結軍隊,並封鎖了作為重要貿易通道的陸地口岸。這些限制邊境往來的報復性措施,為七月爆發的衝突埋下了導火索。
直接誘因是7月23日一名泰國士兵在衝安瑪地區例行巡邏時觸雷失去一條腿,另有四人受傷。此前一週在衝博地區曾發生類似事件。
泰國稱這些殺傷人員地雷系柬埔寨新近佈設,並予以強烈譴責。柬埔寨否認地雷為新佈設,並指泰方士兵偏離巡邏路線進入柬領土。
7月24日凌晨,帕薩塔莫恩託姆寺附近爆發交火,雙方再次互相指控對方首先開火。
兩國作何反應?
泰國降低外交關係級別,召回大使並驅逐柬埔寨最高外交代表。柬埔寨隨即撤回大部分外交人員,並要求泰國採取對等措施。
泰國政府表示若柬埔寨繼續攻擊,將準備"強化"自衞措施。同時向駐曼谷的外國武官及外交官通報情況,並尋求依據《聯合國禁止殺傷人員地雷公約》採取行動。泰國與柬埔寨均為該公約締約國。
與此同時,柬埔寨首相洪瑪奈要求聯合國安理會召開緊急會議,以阻止泰國的"極其嚴重的侵略行為"。
邊境爭端的起源是什麼?
緊張局勢可以追溯到殖民時代,以及根據20世紀初法國與暹羅(泰國舊稱)簽訂的條約所繪製的地圖,這些條約劃定了泰國與當時屬於法屬印度支那的柬埔寨之間的邊界。1904年的一項協議規定,邊界應沿兩國之間的分水嶺線劃分。
幾十年後,幾個地區的主權問題仍然是爭議的焦點,各種解決這一問題的努力均告失敗。多年來,一個熱點是11世紀的柏威夏寺,柬埔寨根據法國1907年繪製的地圖聲稱擁有該寺主權,但泰國堅稱該寺位於其分水嶺一側。
柬埔寨將這一問題提交國際法院,國際法院於1962年作出有利於柬埔寨的裁決,認定該寺屬於柬埔寨。儘管如此,自2008年以來,柏威夏寺一直是間歇性衝突的起因,當時柬埔寨向聯合國教科文組織(負責教育、科學和文化的聯合國機構)申請將該寺列為世界遺產。
2011年,該地區成為兩國之間最後一次重大致命衝突的中心,爭議焦點是誰擁有寺廟周圍的地區。國際法院於2013年裁定柬埔寨對該土地擁有主權。
柏威夏寺。攝影師:Tang Chhin Sothy/AFP/Getty Images繼今年5月發生小規模衝突後,柬埔寨向國際法院提交請願書,要求協助解決包括帕薩塔莫恩通寺和崇博地區在內的四塊爭議領土問題。但泰國自1960年代該法院作出裁決後便不承認其管轄權,並堅持使用雙邊解決機制,例如兩國2000年設立的聯合邊界委員會。
這場衝突在泰國政治危機中扮演了什麼角色?
泰國總理貝東丹·西那瓦因處理邊境問題涉嫌違反道德規範,於7月被憲法法院暫停職務以接受調查。
在6月一段引發爭議的泄露通話中,貝東丹向柬埔寨前領導人洪森(執政數十年後於近期將權力移交給兒子)抱怨稱,泰國軍方是邊境僵局持續發酵的根源。
這番言論在泰國引發抗議浪潮及辭職呼聲,貝東丹雖已致歉,但部分參議員仍向法院請願裁定其是否違反道德標準。若罪名成立,根據泰國憲法"禁止任命嚴重違反或未能遵守道德標準者進入內閣"的規定,貝東丹將失去總理資格。
與此同時,在電話事件後,佩通坦聯盟中的第二大黨退出,導致該集團在議會中的多數席位大幅縮減,政府已瀕臨崩潰邊緣。
參考資料
- 收聽Big Take Asia播客,瞭解那通顛覆泰國政局的泄密電話。
- 閲讀彭博社關於他信家族的深度報道,瞭解他們長達數十年的泰國政治主導地位可能如何走向終結。
- 彭博新聞社解析關鍵看點:佩通坦面臨法院裁決之際的觀察重點。