特朗普簽署行政令 為大學運動員薪酬設限——彭博社
Hadriana Lowenkron, Akayla Gardner
2021年美國最高法院裁決放寬了對大學運動員姓名、肖像和形象權獲利的限制後,他們得以通過品牌合作或代言獲利。
攝影師:Ryan Pierse/Getty Images特朗普總統簽署行政命令,試圖為大學運動員的姓名、肖像和形象權收益設立規範,這是對已徹底改變大學體育格局的現行制度的最新調整。
該命令要求聯邦機構着力保障女子運動和非盈利性體育項目運動員的獎學金,包括要求勞工部和國家勞工關係委員會明確學生運動員的法律地位。
命令還試圖禁止第三方因運動員表現直接向學生支付報酬,但未涉及品牌代言付費問題。
總統還指示司法部和聯邦貿易委員會研究保護運動員及大學免受反壟斷和法律挑戰的方案,並表示白宮幕僚將與奧運及殘奧代表隊就發展計劃進行磋商。
2021年美國最高法院裁決放寬了大學運動員接受品牌合作或代言的限制後,他們得以通過姓名、肖像和形象權獲利,由此催生出價值10億美元的產業——學生們正運用運動才能獲取豐厚報酬。
儘管這些改革最終幫助運動員從價值數十億美元的大學體育產業中獲取了經濟回報,但新格局也引發了重要利益相關者的批評。運動員如今頻繁轉校以獲取更高薪酬,導致教練和球迷面臨陣容更替的困擾,各州規則不一的現狀更使學校陷入爭奪頂尖運動員的激烈競爭中。
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特朗普限制運動員收入來源和交易範圍的舉措,反映了包括阿拉巴馬大學前橄欖球主教練尼克·薩班在內的大學體育界重量級人物的遊説成果。
薩班一直公開表達對姓名、形象和肖像權(NIL)制度的擔憂,稱現行體系"不可持續"。薩班等人警告稱,NIL的興起——尤其是大型大學匆忙組建所謂"集體組織",讓富裕捐贈者和校友向項目注資——將形成失衡體系,破壞校際競技公平。
這位前教練於五月與特朗普會面。特朗普還就制定全國性NIL標準與阿拉巴馬州參議員湯米·圖伯維爾進行了商討。
據報導,特朗普政府曾考慮成立由薩班和德克薩斯州能源高管科迪·坎貝爾領導的大學體育總統委員會,但該計劃因國會擬推動相關立法而擱置,以期通過立法解決大學體育領域的問題。
立法將為姓名、形象和肖像權(NIL)交易制定國家標準,同時為體育聯盟和NCAA制定反壟斷豁免。批評者認為該法案將賦予NCAA過多權力,損害學生運動員利益。
支持者指出,得益於運動員們的表現,各大高校通過門票銷售及電視轉播收入獲利頗豐——而許多運動員因訓練和學業無法從事兼職或實習。NIL政策使男性橄欖球和籃球運動員獲益尤為突出,女性運動員從這類交易中獲得的收益往往較少。
這項NIL行政令是總統最新涉足體育領域的舉措,也再次展現了特朗普試圖在美國高等教育領域留下個人印記。此前因賓夕法尼亞大學允許跨性別運動員參加女子體育賽事的政策爭議,特朗普曾凍結該校約1.75億美元聯邦資金。該校最終與特朗普政府達成協議。