加沙饑荒需美國海軍援助 - 彭博社
James Stavridis
他們急需食物。
來源:法新社/Getty Images
加沙的悲劇持續惡化,骨瘦如柴的兒童影像震撼全球,使部分以色列的國際同情者轉變為巴勒斯坦建國的支持者。
美國總統唐納德·特朗普表示,美國將為加沙地帶兩百萬居民設立"食品中心"。但問題在於,擁有豐富資源和強大後勤能力的美國如何能迅速將援助物資送入戰區。
華盛頓首先可以與歐洲和中東盟友合作,敦促以色列開放更多通往加沙的援助通道。以色列方面合理指出,哈馬斯恐怖分子仍可能控制這些物資,且運送援助本身充滿危險任務。但戰爭法明確規定:佔領方對平民負有全責,包括提供食物、飲用水、醫療、電力等基本需求。以色列軍方非常清楚這些義務。
彭博社觀點* 斯塔默對特朗普的示好可能讓他在國內付出代價
- 關税?在這種經濟形勢下?祝你好運
- 庇護城市裁決是州權的勝利
- 如果美國不再是全球最具創新力的國家會怎樣? 我記得在9·11恐怖襲擊後,北約組織進駐阿富汗時,我們就深刻認識到這些需求。北約部隊除了提供基本安全保障外,還深度參與了營養供給、挖掘水井、修建道路、開設醫療診所,甚至提供基礎教育等工作。由於阿富汗是距離海洋數百英里的內陸國家,這些工作變得加倍困難:目前運輸大量貨物的最有效方式仍然是海運。
以色列現在正實施空投食品(美國在衝突早期也採取過類似行動),但這卻是將物資送到民眾手中效率最低的方式。不僅援助物資數量相對有限——一個空投托盤的物資量僅相當於一輛卡車載貨量的十分之一——而且其落點也難以控制。
既然以色列不願真正開放陸路通道,而空投效率低下,讓我們看看如何從地中海方向滿足這些饑荒民眾的需求。
第一步或許可以重新考慮衝突初期失敗過的方案:浮動碼頭,即美軍聯合後勤岸灘系統(JLOTS)。五角大樓曾在2024年5月至7月嘗試實施該計劃,儘管陸軍和海軍盡了最大努力,但該項目最終仍以失敗告終。惡劣海況和天氣造成的損壞一直困擾着項目,即使援助物資開始運輸,岸上的安全條件也導致配送效率低下且不完整。(並非全盤失敗:在碼頭前共運送了約2000萬磅援助物資。)
但軍隊總能從挫折中汲取教訓,分析問題所在後,我們發現了兩種可能的水上人道主義物資運輸方案。
首先,可以嘗試改良版聯合後勤越岸補給系統(JLOTS)碼頭,比如選址在更受保護的區域——例如距離加沙邊境僅十幾英里的以色列阿什杜德港。(以色列已承諾在當地建設專用碼頭,但尚未動工。)若能在以方支持下成功建成,我們就能向以色列控制的加沙北部地帶運送大量援助,從而避開哈馬斯的干擾。
第二種方案是在加沙近海部署人道主義船隊,結合艦載直升機與登陸艇進行運輸。該行動將以美國"美國"級(LHA-6)大型兩棲攻擊艦為核心。這些鉅艦長約900英尺,排水量4.5萬噸,比多數盟國的航母還龐大;其中"黃蜂號"近期剛在地中海執行巡邏任務。
“美國"級艦艇通常配備12架魚鷹MV-22傾轉旋翼機、4架種馬王CH-53K重型運輸直升機及12架毒液/海鷹多用途直升機。這些艦艇甚至能搭載垂直起降戰鬥機,但可根據人道主義任務需求靈活調整甲板配置。
這艘船將得到歐洲盟友,特別是西班牙、法國和意大利等擁有漫長海岸線和強大海軍的地中海國家的少量運輸與後勤艦艇支持。法國的三艘西北風級艦艇可搭載12架重型直升機和20架輕型直升機。意大利海軍新建的約4萬噸級兩棲攻擊艦的裏雅斯特號具有巨大實用性。西班牙的胡安·卡洛斯一世號是一艘2.6萬噸級、擁有豐富實戰經驗的戰艦。從政治和外交角度看,真正一體化的國際人道主義船隊也是理想選擇。
貨物可在塞浦路斯、希臘或土耳其裝載,運往待命船隊。隨後通過"航行補給”(兩船並靠用起重機快速轉運托盤)或空運至加沙或阿什杜德的受控分發點。食物(以及水、醫療物資、發電機等)可由參與國、非政府組織或聯合國框架下的國際機構提供。
顯然,這一切都取決於以色列在交付點創造更安全的環境。以色列應邀請約旦、埃及等阿拉伯夥伴提供士兵協助檢查站工作。或者,聯合國可從該地區外調派維和部隊。
以色列有權自衞免受哈馬斯的威脅,但同時也承擔着保障加沙民眾福祉的責任。尋求海上援助渠道——且國際合作越廣泛越好。
斯塔夫裏迪斯是塔夫茨大學弗萊徹法律與外交學院名譽院長 。他擔任怡安集團、飛塔網絡和安庫拉諮詢集團的董事,併為投資網絡安全領域的Shield Capital公司提供諮詢。
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