哥倫比亞大學將協助特朗普政府監管外國留學生 協議達成——彭博社

紐約市哥倫比亞大學校園內的學生們。

攝影師：Charly Triballeau/AFP/Getty Images

除了作為與白宮和解協議的一部分需支付的2.21億美元外，哥倫比亞大學還接受了可能損害其與重要人才及收入來源——外國學生——關係的新要求。

根據上週協議條款，一位瞭解協議影響的大學官員表示，哥大將承擔協助政府監管國際學生的新職責。這包括上報此前無需聯邦機構介入的輕微違規行為（如學生抗議者常被指控的非法侵入）。

這些變化凸顯了外國學生將面臨的嚴格審查，以及這所常春藤盟校為恢復聯邦撥款所承擔的行政壓力。哥大還同意採取措施減少對外國學生的財政依賴，共享更多學生簽證持有者信息，並審查國際招生流程。

隨着校園移民拘留和美國官員撤銷學生簽證的行動（始於哥大並蔓延至全美）引發的擔憂，國際學生已對前途充滿不安。新措施或將給這所近40%學生來自海外的學校帶來更多潛在動盪。

“這是其中最具重大意義的改變之一，”波士頓學院國際高等教育中心教授克里斯·格拉斯在談及哥倫比亞大學的和解協議時表示，“這使大學陷入前所未有的危險境地——既要捍衞學術自由，又必須履行向聯邦政府提交報告的義務。”

哥倫比亞大學在週五的聲明中確認，將向學生及交流訪問者信息系統（SEVIS）提交逮捕記錄，所有招收外國學生的院校都必須接入該系統。

“作為SEVIS參與方履行長期義務時，校方必須向該項目提供特定學生信息，包括導致開除或停學的紀律處分，”校方表示，“除這些長期要求外，若哥倫比亞大學獲知逮捕信息，現也將通報該項目。”

需上報的違法行為將包括非法侵入等輕罪——今年五月，78名學生在支持巴勒斯坦的示威活動中佔領校圖書館後即被控此項罪名。

“這一切都發生在親巴勒斯坦抗議活動的背景下，”格拉斯指出，“這是政府希望大學扮演的新角色。”

這種強化的審查制度正引發外界對哥大能否持續吸引國際生的擔憂。

“國際學生和家長本就對赴美留學心存疑慮，我們已非唯一選擇。英國、澳大利亞——替代選項比比皆是，”曾在多所大型研究型大學任職的國際學生事務資深官員威廉·布魯斯坦表示，“這無異於火上澆油。”

五月，親巴勒斯坦抗議者在佔領哥倫比亞大學巴特勒圖書館後被護送離開。攝影師：斯賓塞·普拉特/蓋蒂圖片社國際學生事務官員與招生人員協會NAFSA執行董事範塔·奧表示，逮捕和紀律報告要求通常"超出大學管轄範圍"。她認為哥倫比亞協議"開創了所有院校都應警惕的先例"。

代理校長克萊爾·希普曼上週在致全校師生的信中指出，她急於與前總統特朗普達成協議的關鍵原因是"數千名國際學生可能被撤銷簽證身份"。她同時強調，校方僅同意向聯邦政府提供其依法本就有權獲取的信息。

移民與海關執法局官員本就可查閲逮捕記錄，今年早些時候美國執法人員曾利用犯罪記錄撤銷學生簽證。

但哥倫比亞大學通常無需主動追蹤這些記錄，也未被要求向政府報告違紀行為——除非導致停學或開除等影響學籍的處分，繼而牽連簽證狀態。

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根據國際教育協會的數據，這所位於紐約市的學校目前招收的國際學生數量在美國僅次於兩所大學。由於許多國際學生支付全額學費，他們成為哥倫比亞大學收入的重要支柱。

該校的研究生項目尤其依賴海外申請者。其他常春藤盟校同樣依靠國際學生來填補研究生項目名額，特別是在科學、技術、工程和數學等研究領域。

雖然希普曼表示該協議不會直接影響哥倫比亞大學的招生流程，但這些讓步措施與特朗普政府加強國際申請者審查的步驟相呼應，包括國務院針對簽證申請人社交媒體審查的新政策。

“積極撤銷”

五月，國務卿馬克·盧比奧表示，出於國家安全考慮，政府將“積極撤銷”中國學生的簽證。

七月，司法部對芝加哥大學的國際學生招生政策展開調查。

上週，國務院啓動了對哈佛大學關於外國研究人員和訪問學者項目是否符合聯邦法規的調查，此前數月特朗普曾試圖禁止外國學生和學者進入該校。

目前尚不清楚與政府進行和解談判的其他學校是否會同意哥倫比亞大學對國際學生採取的相同措施。布朗大學週三與特朗普政府達成協議，但其中並未包含此類條款。

然而在這些談判中，針對外國學生的政策幾乎肯定會被討論。剛從康奈爾大學退休的前移民法教授斯蒂芬·耶魯-洛爾表示，對於哥倫比亞大學和其他考慮作出此類讓步的學校來説，“關鍵在於具體實施細節”。

但"無論具體如何實施"，他説，“這都向國際學生表明，哥倫比亞大學——以及其他接受類似條款的大學——將變得不那麼友好。”