傷痕累累的大學急於與特朗普達成協議——彭博社
Liam Knox, Amanda Albright
隨着越來越多美國最富有的高校在與特朗普政府的對抗中妥協,因聯邦資金凍結或斷供造成的壓力正迫使剩餘堅守者尋求和解。
在特朗普政府針對多元化項目等所謂"自由派偏見"政策發起打壓後,被列為目標的大學正通過舉債、裁員數百人和大幅削減開支苦苦支撐。隨着秋季學期臨近,這些機構可能愈發迫切地希望通過簽署協議止血。
康奈爾大學和西北大學在聯邦政府暫停研究經費後,今年均宣佈了應對重大預算缺口的措施。據彭博新聞社報道,這兩所高校目前即將與白宮達成協議。
布朗大學、哥倫比亞大學和賓夕法尼亞大學過去一個月已達成和解。但在這些協議達成之際,新的高校正成為打擊目標。最近,加州大學洛杉磯分校和杜克大學與哈佛、西北、普林斯頓等校一樣,失去了作為大型研究機構命脈的聯邦撥款資格。
這場史無前例的施壓行動正在攪動高等教育界,衝擊波蔓延至教職員工、學生和校友羣體,併為高校開展的醫學和科研項目蒙上陰影。上月簽署的數萬億美元税收法案還提高了部分最富裕私立學校的捐贈基金收入税率。隨着特朗普政府優勢擴大,各校捉襟見肘的預算可能迫使它們加速妥協。
“看來他們現在急於達成協議,”密歇根州立大學研究高等教育政治經濟學的教授布倫丹·坎特韋爾表示,“就像決堤一樣。如果出現一連串的協議,我一點也不會感到驚訝。”
聯邦資金被特朗普政府當作大棒使用,該政府批評學術機構在校園抗議以色列加沙戰爭期間未能打擊反猶主義。這些舉措還伴隨着一場針對多元化努力和政治偏見的更廣泛運動。
後果已經開始顯現。西北大學表示將削減400多個工作崗位以節省5%的人力成本,校方稱過去幾個月是其174年校史上最艱難的時期之一。特朗普政府於4月因潛在民權違規行為,暫停向這所位於伊利諾伊州埃文斯頓的學校提供7.9億美元研究資金。
在康奈爾大學,校領導6月警告稱,由於數億美元聯邦研究合同被終止或凍結,嚴厲的財政緊縮措施已提上日程。
“這個春季學期是高等教育史上從未有過的情況,”他們在致學生和員工的信中寫道。“我們一直在動用機構資源試圖短期填補這些資金缺口,但這些臨時措施不可持續。”
康奈爾大學校園。攝影師:Matt Burkhartt/Getty Images上月底,三位特朗普政府官員向彭博社透露,政府凍結了向杜克大學提供的1.08億美元研究經費,約佔其聯邦收入的20%。據一位政府官員稱,杜克大學正在與政府官員就和解進行談判。
杜克大學新聞辦公室未就資金損失或政府談判狀態發表評論。
一位不願具名的杜克大學官員在討論內部審議時表示,學校正在資金損失的情況下重新考慮預算,但希望凍結能儘快結束。
康奈爾大學和西北大學均拒絕就任何和解談判置評。
特朗普政府的協議
7月23日,哥倫比亞大學 同意支付2.21億美元達成協議,該協議立即因侵犯該校學術自由而遭到批評。
布朗大學於7月30日宣佈一項協議,同意在10年內向其家鄉羅德島州的勞動力發展組織提供5000萬美元,以換取至少5000萬美元未支付的聯邦撥款報銷。在達成協議前不久,布朗大學申請了一筆5億美元的貸款——這表明該校的財務狀況已變得多麼緊張。
布朗大學是常春藤盟校中財力最弱的,捐贈基金為72億美元,該校曾在6月警告稱將採取“重大”成本削減措施以抵消聯邦資金削減。
特朗普政府對高等教育的打壓暴露出,一些以研究為主的精英大學對政府資金依賴程度之深。坎特韋爾指出,這些大學本質上屬於"主要聯邦承包商",切斷資金流對其中許多學校將是災難性的。
“想想博思艾倫或雷神公司,“坎特韋爾説,“如果被告知’所有聯邦資金將被凍結9個月’,你可以想象這些企業的反應。”
特朗普政府給哈佛大學帶來的財務打擊比其他任何目標高校都更嚴重,凍結了數十億美元的多年期研究撥款和合同。
校方估算,政府的這些舉措加上捐贈基金增税政策,每年將造成約10億美元損失。哈佛大學肯尼迪政府學院已開始裁員。
哈佛大學校長艾倫·加伯攝影師:裏克·弗裏德曼/法新社/蓋蒂圖片社"我們面臨的前所未有挑戰導致了破壞性變革、痛苦的裁員以及對未來的持續不確定性,“哈佛大學校長艾倫·M·加伯在致全校的公開信中表示。
加伯已告知教職員工,與政府的和解並非迫在眉睫,哈佛大學正考慮通過司法途徑解決爭議,《哈佛深紅報》週一報道稱。
曾擔任哈佛預算主管、現為大學與學院治理委員會協會提供諮詢服務的拉里·拉德表示,考慮到校園面臨的利害關係,他無法批評任何與特朗普政府達成協議的院校。
“各院校可能正面臨壓力,需要動用通常用於支持學生的捐贈基金和學費收入來支持部分研究項目,”拉德説。“他們不願這樣做,因為希望繼續支持學生。這種壓力確實存在。”
美國學院與大學協會主席林恩·帕斯奎雷拉指出,校園領導者正陷入“難以維持的境地”,並擔心即使學校達成協議,聯邦資金仍將被特朗普政府武器化。
“令人擔憂的是,我們越是妥協於這些協議,政府就越有動力繼續推行這類政策,”她表示。