標普警告芝加哥：養老金成本上漲將給預算帶來壓力 - 彭博社

伊利諾伊州州長JB·普利茲克

攝影師：傑米·凱爾特·戴維斯/彭博社標普全球評級指出，一項旨在提高芝加哥部分警察和消防員養老金福利的新法律可能進一步加劇該市的財政壓力。

標普於週一發佈的警告，距離該公司將芝加哥信用評級下調一級至BBB（展望穩定）已過去近七個月。這份未調整評級或展望的最新報告，是針對伊利諾伊州州長JB·普利茲克上週簽署的新法案。

“該法案的通過削弱了芝加哥長期財政健康的前景，“由斯科特·尼斯領銜的標普分析師團隊表示，“即便當前2026財年預算缺口已預計創下該市歷史新高，芝加哥未來還將面臨更加陡峭的養老金成本增長曲線。”

芝加哥財政赤字持續擴大

市長面臨連續超10億美元的預算缺口

數據來源：芝加哥市政府

根據標普報告中引用的市政府估算，這項針對2011年後聘用的警消人員修訂退休福利的新法律，將使芝加哥365億美元的長期淨養老金負債再增加逾116億美元。

據估算，這將導致兩項養老基金的資金充足率從2024年的約25%降至18%。全美大型市政養老基金的平均資金充足率超過70%。

對於這座美國第三大城市而言，新增成本的預測正值一個本已艱難的時期，市長布蘭登·約翰遜正在尋找解決連續兩年超10億美元預算缺口的方法。上週，約翰遜表示所謂的公司人頭税是"考慮中"的增税方案之一。

市長辦公室及預算財政部門的發言人未立即置評。

市政市場分析公司分析師馬特·法比安和麗莎·沃什伯恩在週一的報告中指出，聯邦援助結束之際出現的更大規模赤字，以及公立學校和交通系統的資金短缺，都是導致當前困境的因素。

“時機再糟糕不過了，“他們寫道，“投資者應預判短期內城市信用評級更可能下調而非上升。”

新法案旨在使養老金制度符合聯邦要求——即州和地方養老體系至少需達到社會保障福利標準。但標普指出，這項改革更進一步，增加了"更為慷慨的福利擴展條款”。

標普分析師表示，隨着約翰遜九月提出2026年預算案後預算談判的推進，“實質性、結構性的預算平衡措施將對芝加哥的信用穩定至關重要”，部分措施或推遲艱難預算決策"將進一步加劇該市的信用質量壓力”。