共和黨將中期選舉希望寄託於特朗普税改法案的即時退税提振與延遲痛感——彭博社
Caitlin Reilly, Jarrell Dillard
眾議員傑森·史密斯在美國國會大廈的新聞發佈會上發言。攝影師：沈婷/彭博社國會共和黨人押注，中期選舉前通過削減社會福利項目資金來提供更大規模的退税，將能抵消公眾對特朗普總統標誌性税法的初期不滿。
時機對他們有利。選民在投票前將獲得更多退税，但醫療補助和貧困食品援助等項目的削減影響，要到計票結束後才會顯現。
“明年他們不會讓人失去醫療補助。他們將享受小費免税、加班費免税、老年人税收減免，“税法主要設計者之一傑森·史密斯眾議員表示，“這些都會體現在他們報税時。
根據《華爾街日報》七月下旬的民調，52%的美國人不贊成該税法。至少半數受訪者表示該法案將損害窮人、工人階級、美國經濟和聯邦預算赤字。
內布拉斯加州共和黨眾議員邁克·弗拉德本週早些時候在選區市政廳會議上，面對民眾對税案的激烈批評。本月大多數共和黨議員都回避類似大型論壇，並將抗議活動歸咎於民主黨等税法反對者。
史密斯及其他共和黨領袖表示，他們預期民意將發生轉變。
這位密蘇里州共和黨人擔任眾議院籌款委員會主席，他表示自己"積極主張"將減税政策追溯至今年年初生效。該決定意味着選民在明年年初申報2025年度税款時，就能享受到新税法帶來的減税優惠。
符合資格的納税人將在明年年初的退税中看到以下政策紅利：更高的標準扣除額、兒童税收抵免、老年人扣除額、州和地方税扣除上限，以及小費和加班工資的免税額度。
與此同時，針對社會項目超過1萬億美元的削減計劃，預計要到明年中期選舉後才會生效。
共和黨能否成功，部分取決於各州和醫療保健機構是否會因預期聯邦支持減少而提前開始削減開支。
另一個不確定因素是拜登時代擴大的《平價醫療法案》保費税收抵免即將到期，該政策原本用於抵消中低收入家庭的醫療成本。新税法未延續這項更慷慨的保費抵免政策，導致其將於年底失效。
關税政策及其經濟影響也將塑造選民的認知，民主黨正集中火力抨擊生活成本問題。
“家庭已經感受到物價上漲和關税影響，以及本屆政府持續製造的不確定性，“眾議員蘇珊·德爾本表示。這位華盛頓州立法者擔任眾議院民主黨競選委員會主席。
2017年的教訓
國會共和黨人刻意設計新税法，試圖避免重蹈他們認為在特朗普首個任期內2017年末通過的税法中所犯的錯誤。
共和黨關鍵人物認為，選民未能充分體會到2018年生效的減税政策對當年11月中期選舉的影響，那次選舉導致共和黨失去了眾議院的控制權。
這也是史密斯此次推動多項減税措施具有追溯效力的原因之一，這將擴大在即將到來的選舉年早期發放的退税規模。
“我們重點確保美國人能立即獲得實質性的税收減免，”史密斯表示。
經濟學家指出，新税法可能從現在到中期選舉期間提振經濟增長，儘管對於具體幅度的估算存在差異。不過大多數美國人的實得工資可能會有所增加。
根據賓夕法尼亞大學沃頓預算模型的分析，中等收入者預計平均增加1,430美元，而最高收入者至少增加7,000美元。相反，收入最低的20%家庭——家庭收入約18,000美元以下——在計入税收和轉移支付後，明年收入平均將減少165美元。
儘管如此，賓夕法尼亞大學沃頓預算模型學術主任肯特·斯梅特斯表示，關税相關的價格上漲可能輕易吞噬許多美國人的税收節省。
他稱消費者成本可能增加幾百或上千美元，“最終將取決於特朗普決定採取多激進的措施”。
税收基金會政策分析主任加勒特·沃森指出，由於許多税收優惠針對特定羣體，對個人財務的影響及由此產生的公眾認知可能差異巨大。
“明年民眾對’這項法律是否幫助了我’的感受可能會非常不均衡，“沃森表示。
延遲支付
共和黨人推遲了多項預計將擠壓中產階級家庭的政策，包括醫療補助和補充營養援助計劃的削減，這些措施大多安排在中選後生效。
新法律對醫療補助制度的全面改革——包括工作要求、患者自付比例提高，以及各州用於獲取聯邦資金的醫療提供者税上限——將從2026年底至2028年逐步實施。
針對SNAP（原食品券計劃）的變更要求州政府承擔部分居民福利成本，該條款直到2027年10月1日才生效。而針對受益者擴大工作要求的條款，在各州準備就緒後即可實施。
內華達州競爭激烈選區的民主黨眾議員史蒂文·霍斯福德攝影師：羅德·拉姆基/CNP/彭博社即便如此，來自內華達州競爭激烈選區的民主黨眾議員史蒂文·霍斯福德表示，隨着各州、保險公司和醫療服務機構為即將到來的資金短缺提前縮減開支，選民很可能在中期選舉前就體會到醫療削減的影響。
“醫療服務機構和保險公司不會等到實施日期才行動，他們現在就會開始調整。“霍斯福德説道。
籌款委員會首席民主黨議員理查德·E·尼爾表示，即使社會福利項目的削減被推遲到中期選舉之後，民主黨仍有一個簡單有力的論點：共和黨正在劫貧濟富。
“民眾都明白這個道理。“他補充道。