特朗普對風能與太陽能的抨擊超出行業最壞預期——彭博社
Mark Chediak, Jennifer A Dlouhy, Ari Natter
加利福尼亞州棕櫚泉附近的風力渦輪機和太陽能電池板。攝影師:馬里奧·塔瑪/蓋蒂圖片社唐納德·特朗普總統正將對風能和太陽能的攻擊從言辭升級為實際行動,發起了一場超出行業最壞預期的快速行動。就在過去幾周,特朗普政府實施了可能威脅美國風能和太陽能發展的許可審查。它制定的標準實質上將阻止在聯邦土地上開發新項目。它撤銷了拜登時代為未來風力渦輪機預留沿海水域的決定。週三,它還撤銷了愛達荷州一個大型規劃風電場的批准。
一艘用於鋪設電纜以連接帝國風電場和紐約市電網的電纜鋪設駁船,停泊在紐約港。攝影師:布萊恩·德巴拉/彭博社針對可再生能源的打擊速度和範圍——以及幾項支持化石燃料和核能的其他行動——讓已經習慣了聯邦支持的風能和太陽能開發商措手不及。根據E2倡導組織的分析,這些政策已經導致自1月份以來超過220億美元清潔能源項目被取消或延遲,並導致數千個工作崗位的流失,其中大部分發生在共和黨州。
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弗吉尼亞州馬納薩斯的數據中心。攝影師:Nathan Howard/彭博社特朗普多次將綠色能源稱為"騙局",同時鼓吹通過依賴國內石油、天然氣和煤炭實現"能源主導"。除言論外,美國此時打壓風電和太陽能正值微妙時刻。由於數據中心激增和人工智能應用普及,電力需求快速上漲,導致仍受通脹困擾的美國民眾面臨更高電費。與此同時,天然氣渦輪機供應積壓,新建核電站尚需多年。部分研究預測,對可再生能源的打擊將縮減潛在發電量並推高能源成本。特朗普政府官員辯稱這些舉措對確保美國擁有充足穩定電源是必要的。內政部長道格·伯古姆在宣佈政策轉向時表示,前任總統對風能和太陽能項目給予了過多優惠。“在審批環節創造公平競爭環境,才能發展出可靠、可負擔且持久的能源。“對可再生能源的全面圍剿始於特朗普就職首日凍結海上風電審批。他迅速推翻前總統拜登的氣候議程,而共和黨佔多數的國會甚至讓部分共和黨人意外地逐步取消了風電和太陽能項目的税收優惠。白宮未回應置評請求。
特朗普政策衝擊美國清潔能源產業
補貼取消後2028年裝機量預計下降41%
來源:彭博新能源財經
與此同時,美國環境保護署提議撤銷危害性認定——該認定確認温室氣體會危害公共健康與福祉,此舉表明當局為扶持化石燃料不惜以犧牲太陽能和風能為代價。
自年初以來,價值數十億美元的新建工廠和清潔能源項目已被取消、推遲或縮減規模。據E2組織統計,截至6月有117億美元投資位於共和黨選區。分析顯示超過16,500個工作崗位消失,其中近12,000個位於共和黨選區。法國能源公司Engie表示,今年在美投資額將不足往年20-30億美元常規水平的一半,目前正按此趨勢推進。延伸閲讀:特朗普撤銷數百萬英畝海上風電開發海域拉扎德報告:為AI供電,太陽能成本已低於天然氣某能源公司高管今年早些時候向彭博透露,行業已預期會出現放緩,包括聯邦土地租賃和新項目擱置。但這位要求匿名以坦誠表態的高管表示,特別是針對已獲全許可風電項目的限制措施,其破壞程度令開發商震驚。
2023年加利福尼亞州沙漠中心附近聯邦公共土地上的太陽能電站。攝影師:勞倫·賈斯蒂斯/彭博社另一位能源行業高管向彭博社表示,對一些企業來説,最佳策略是保持低調,希望項目能熬過未來三年半。即便如此,這位高管補充道,這會導致資金被鎖定,同時喪失其他投資機會。“聯邦政府對私營經濟活動的干預提議是前所未有的,”公用事業規模風能和太陽能開發商貿易組織美國清潔能源協會表示。這些政策“對各類關鍵基礎設施投資構成了令人不安的挑戰”。
陷入繁文縟節
政府對風能和太陽能的打壓主要通過內政部實施,該部門管轄數億英畝的聯邦土地和水域,目前承載着美國4%的可再生能源發電。根據能源部1月份的報告,這一數字預計到2035年將增至12.5%。
伯古姆發佈了一項指令,要求他親自簽署聯邦土地上69個風能和太陽能項目的單獨審批。美國清潔能源協會稱,此舉實際上將使項目陷入繁文縟節,需要他審查數千份文件。**更多閲讀:**美中在人工智能競賽能源路徑上分道揚鑣:能源日報天然氣需求恢復增長 可再生能源遭遇現實檢驗不過行業專家表示,新聯邦政策也可能阻礙私人土地上的項目,因為這些項目常與聯邦機構存在關聯,尤其是在聯邦政府擁有近半數土地的西部。“影響將非常深遠,”曾在拜登政府擔任聯邦許可委員會執行主任的埃裏克·B·貝特爾表示,“我認為影響範圍將超出聯邦土地。”
內政部向彭博社表示,現在將能源容量密度作為評估公共土地和水域能源提案的關鍵因素。該機構稱每個項目都將進行個案審查。
加利福尼亞州里奧維斯塔風電場中的風力渦輪機和輸電線路。攝影師:David Paul Morris/彭博社“僅僅因為某些人想把這説成是政治操作,並不代表事實如此。評估土地利用效率和環境影響無關黨派,而是負責任的治理行為,”內政部發言人表示。
儘管面臨諸多新障礙,大型清潔能源開發商仍在努力向投資者證明他們能在動盪中生存。NextEra能源公司和AES公司都在最近的財報電話會議上表示,他們認為其項目大多已鎖定税收優惠。
“我認為在這種環境下,規模較小、資金不足的開發商會更加困難,”AES首席執行官安德烈斯·格魯斯基在投資者電話會議上表示。