特朗普關税:瑞士領導人卡琳·凱勒-祖特在貿易衝突中觸及底線 - 彭博社
Jan-Henrik Foerster
卡琳·凱勒-蘇特欽佩英國前首相瑪格麗特·撒切爾的堅韌,作為瑞士總統,她以技術官僚的作風和頑強著稱。然而當她與唐納德·特朗普對峙並導致國家陷入危機時,這些特質似乎適得其反。
這位在瑞士政壇被稱為"KKS"的領導人,迎來了她三十多年職業生涯中最糟糕的一週。甚至比2023年那個瘋狂週末更糟——當時她強行推動瑞信與瑞銀集團的"包辦婚姻",以限制對瑞士引以為豪的銀行業造成的衝擊。
特朗普政府對瑞士徵收高達39%的關税——這是發達國家中最高的税率,是歐盟税率的兩倍多——短期內看不到緩解跡象。
在這位61歲的總統從華盛頓最後一搏空手而歸後,瑞士七人聯邦委員會週四召開緊急會議卻束手無策,僅表示將繼續尋求爭取關税讓步。
雖然國家領導是集體責任——總統每年在內閣成員中輪換——但這場關税慘敗明顯帶有凱勒-蘇特的個人印記。
去年秋天接受彭博社專訪時,這位兼任財政部長的政治家談到領導力榜樣時,表達了對撒切爾的仰慕,稱這位"鐵娘子"是"非凡人物",展現了"堅守信念與決策"的能力。
同樣的決心促使她站出來對抗特朗普。起初形勢看似有望取得進展,瑞士談判代表認為協議近在咫尺,但上週的一通電話讓局勢急轉直下。
她用被描述為"説教式"的語氣駁斥了瑞士竊取美國利益的説法,並堅持將服務業納入談判範圍。這觸怒了特朗普——他正緊盯美國在奢侈品手錶、黃金和藥品等貨物貿易上的逆差。
美國分國別貿易差額
數據來源:美國經濟分析局
注:未經季節性調整,數據採用普查統計口徑
她堅持瑞士信守承諾,強調"寧缺毋濫"的立場。但白宮對此並不買賬,而瑞士既缺乏大型貿易伙伴的議價籌碼,也未能拿出足夠談判籌碼。
凱勒-蘇特面臨的悖論在於:任何讓步都將付出高昂政治代價,卻無法實質改善貿易逆差。但表象至關重要,她未給特朗普任何可包裝成協議成果的讓步。這位美國總統在接受CNBC採訪時抱怨"瑞士總統根本不願傾聽"。
週四在伯爾尼的記者會上,她再度反駁瑞士造成美國400億美元損失的説法。
8月7日,卡琳·凱勒-蘇特(中)在伯爾尼出席活動。攝影師:法布里斯·科夫里尼/法新社/蓋蒂圖片社"我認真聽取了意見,“她表示,“但絕不認同瑞士應對400億美元損失負責的説法”,並強調"我始終在維護瑞士的國家利益”。
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她的行事方式深深植根於瑞士實用主義。出生於蘇黎世以東約60公里(40英里)的小村莊,她的政治生涯始於1992年擔任威爾市地方議員。
作為親商自由黨成員,她穩步晉升。2018年終於成為聯邦部長,先執掌司法部,後於2023年出任瑞士最高財政官員——這是自1848年以來第二位擔任該職位的女性。
卡琳·凱勒-蘇特職業生涯概覽
瑞士財政部長卡琳·凱勒-蘇特從政已逾三十載
來源:聯邦財政部
上任數月後,她遭遇了瑞士最黑暗的時刻。儘管沒有銀行業背景,這位專業譯員出身的部長主導了瑞銀、瑞士央行與金融監管機構間的談判,以控制瑞信倒閉的衝擊。
“當時感覺全世界都在屏息等待我們的解決方案,“她在2024年3月接受瑞士公共廣播SRF採訪時表示。
當國際社會因特朗普的貿易戰動盪不安時,這次沒有人會等待瑞士。
這場危機為這個擁有900萬人口的國家帶來了獨特挑戰,對其在地緣政治動盪中保持中立傳統的可行性提出了質疑。近期事件——包括瑞士信貸的倒閉以及即將舉行的遺產税公投——也損害了瑞士作為全球最親商國家之一的形象。
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2023年3月,卡琳·凱勒-蘇特與瑞銀集團董事長科爾姆·凱勒赫在伯爾尼。攝影師:法布里斯·科夫里尼/法新社/蓋蒂圖片社在瑞士信貸倒閉後,凱勒-蘇特成為推動對瑞銀實施更嚴格資本要求的關鍵人物。為擺脱政治困境,她將瑞士銀行是否需要全額支持其外國子公司的決定推遲到議會表決。這項資本舉措導致她與瑞銀關係破裂。
特朗普談判失敗後,凱勒-蘇特再次面臨壓力。儘管她以對與歐盟建立緊密關係持懷疑態度著稱,但反對派正極力推動此事。
儘管遭遇挫折,她辭職的可能性很低。瑞士輪值總統制意味着無論如何很快會有變動,這使得突然離職的情況很少發生。她在黨內沒有面臨強有力的競爭對手,而該黨在支持率下降之際需要她這樣的形象人物。其他內閣成員也幾乎沒有施加壓力。
瑞士副總統居伊·帕姆蘭(左)與卡琳·凱勒-蘇特於8月7日從華盛頓返回後。攝影師:法布里斯·科夫里尼/法新社/蓋蒂圖片社當被問及是否應歸咎於她時,瑞士副總統居伊·帕姆蘭表示:“我們同甘共苦。“他補充説,聯邦委員會意見一致。
凱勒-蘇特也不容易被嚇倒。在擔任司法部長期間打擊足球暴力後,她曾要求一名足球流氓刪除她的照片。這種戰鬥精神讓人想起她心目中的另一位英雄。
“我是穆罕默德·阿里的忠實粉絲,“她説。“他是我的偶像,因為他非常有才華,非常堅強,經歷了非常艱難的處境。”
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