美國通過海底電纜規定以應對中國安全風險——彭博社
Philip Heijmans
美國聯邦通信委員會於週四批准了新規,以加速海底數據電纜的部署並加強其安全性,理由是中國和其他外國對手構成的威脅日益增加。
此舉旨在通過針對承載全球約99%互聯網流量、每日支持超過10萬億美元金融交易的龐大全球海底電纜網絡,來加強美國在人工智能和下一代技術領域的領導地位。
這些長期以來對全球通信至關重要的海底網絡,正日益被視為易受破壞和間諜活動影響的戰略資產。
“我們不僅希望釋放新海底電纜的部署——還希望確保這些電纜的安全,”聯邦通信委員會主席布倫丹·卡爾在一份隨附的聲明中表示。“近年來,我們看到海底電纜基礎設施受到中國等外國對手的威脅。”
新規簡化了電纜許可流程,收緊了安全要求,並限制被視為國家安全風險的外國實體參與。
來自受敵對政府控制的公司的某些許可申請現在將面臨推定拒絕——這意味着除非申請人能證明項目對美國國家安全不構成威脅,否則不太可能獲得批准。對於登陸美國海岸的電纜,還將要求額外的網絡安全和物理安全措施。
這些變化是美國為減少中國在敏感技術領域影響力所採取更廣泛努力的一部分。全球超過140萬公里(87萬英里)的海底電纜經常因自然災害或人類活動(如船舶拖錨)而受損。
“海底電纜特別容易受到間諜活動、破壞和監視的威脅,“聯邦通信委員會委員奧利維亞·特拉斯蒂在一份聲明中警告説,“我們的全球對手明白這一點。”
她補充説,雖然中國正在迅速擴大對海底基礎設施的投資,但俄羅斯軍方已證明其能夠追蹤和繪製電纜路線。“這些趨勢不容忽視,這就是為什麼今天的命令如此重要,“她説。