哥倫比亞為投降並交出武器和資產的毒販提供福利——彭博社
Oscar Medina
哥倫比亞圖馬科，一名警察在古柯非法種植區巡邏。2020年資料圖。圖片來源：Iván Valencia/Bloomberg一項旨在減少暴力的爭議性法案將允許哥倫比亞部分最強大的毒販、勒索犯和綁架者保留高達12%的非法所得，條件是接受司法審判並上繳武器。
在總統古斯塔沃·佩特羅任期的最後一年，他尋求與掌控該國大片地區的非法武裝團體達成"全面和平"。為實現這一目標，“歸順法"將衝突降級置於罪犯為其罪行付出高額刑罰之上。
“我們犧牲部分報復性正義以最大化其他權利：真相、賠償和不再重犯，“司法部副部長耶弗森·杜埃尼亞斯本週在接受採訪時表示，“沒有這些激勵措施，談判將難以推進。”
哥倫比亞卡塔通博地區古柯田裏的工人。圖片來源：RAUL ARBOLEDA/AFP*在此訂閲**《五件事》*簡報，並關注我們的WhatsApp頻道
在可卡因產量達到頂峯的歷史時期，佩特羅政府認為打擊非法武裝組織的嘗試已經失敗，需要採取新的方法。政府與多個游擊隊派系進行正式和平對話，杜埃尼亞斯表示，該法案對於達成最終協議至關重要。
“如果沒有這項法案和法律框架，談判成功的可能性極低，”杜埃尼亞斯説。
杜埃尼亞斯表示，這些組織交出的資產將用於賠償衝突受害者。根據計劃，這些組織的領導人如果交出武器並解除武裝，也將獲得較輕的刑罰。儘管政府正在與多個武裝派系談判，但一些重要角色——如民族解放軍游擊隊——目前尚未參與對話。
本月公佈的Invamer調查顯示，只有26%的哥倫比亞人認為“全面和平”倡議進展順利，而67%的人認為進展不佳。
與特朗普的緊張關係
在國會討論該法案的同時，美國總統唐納德·特朗普加大了對這個安第斯國家的壓力。儘管哥倫比亞是過去幾十年華盛頓最親密的盟友之一，但由於佩特羅政府和特朗普政府在移民、安全以及可卡因產量創紀錄增長等問題上的衝突，兩國關係已經惡化。
杜埃尼亞斯表示，可卡因產量增加的部分原因是印度和其他亞洲國家等新市場的需求增長。
哥倫比亞將繼續與美國合作，即使正在嘗試新策略，他表示。全面和平法案不會修改現行引渡法規或國際禁毒努力，他保證。
下個月，特朗普政府將決定是否取消哥倫比亞作為禁毒戰爭盟友的地位。失去認證將使該國與玻利維亞和馬杜羅領導的委內瑞拉處於同一類別，這將限制其獲得某些援助和貸款的機會。據Dueñas稱，政府認為這不太可能。
“我們認為應繼續支持禁毒鬥爭，但通過其他不一定涉及使用武力的手段，”他説。
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