特朗普要求英偉達和AMD上繳在華銷售部分收入——彭博社
Katia Dmitrieva, Philip Heijmans
英偉達公司的GB200 Grace Blackwell超級芯片
圖片來源:Annabelle Chih/彭博社
即便對於這屆屢屢突破經濟外交法律邊界以重塑全球商業格局的美國政府而言,與兩家科技巨頭達成的新協議仍讓貿易專家們拉響警報。
英偉達公司和超威半導體公司已同意將部分對華芯片銷售收入的15%上繳美國政府。據彭博社援引知情人士稱,這些芯片——英偉達H20人工智能加速器和AMD的MI308芯片——此前被特朗普政府列入禁售名單,需獲得出口許可才能銷售。
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“用‘不尋常’或‘史無前例’來形容都算輕描淡寫了,“美國前貿易談判代表、現新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院研究員斯蒂芬·奧爾森表示,“這實質上目睹的是美國貿易政策的貨幣化——美國企業需向政府付費才能獲取出口許可。若真如此,我們已踏入一個危險的新世界。”
自美國總統特朗普1月重返白宮以來,這項芯片付費協議成為政府對企業領域最新一次強硬且存法律爭議的干預。除了混亂的關税戰和對美聯儲主席的持續抨擊,特朗普還通過其社交平台Truth Social實施各類干預,從要求CEO辭職到點評企業廣告宣傳無所不包。
特朗普的交易策略促使他批准了美國鋼鐵公司以141億美元的價格出售給日本新日鐵公司,該交易包含遵守美國國家安全法規及美國政府享有“黃金股”等條件。日本、韓國和歐盟承諾在美國投資數十億美元,這有助於確保15%的關税税率,而蘋果公司等企業也通過承諾投資數千億美元避開了關税。
新加坡Hinrich基金會貿易政策主任黛博拉·埃爾姆斯表示,英偉達和AMD的收入分成協議現在可能促使白宮瞄準其他行業和產品。
“天空才是極限,”她説。“可以為每個公司和每個國家設計各種特定的組合,他們會説:‘其他人不能交易,但如果你直接付錢給我們,那麼你就可以。’”
埃爾姆斯指出,儘管英偉達和AMD接受了這些條款,但該協議的合法性仍存在疑問。該協議看起來像是一種出口税,而這被美國憲法所禁止。
特朗普政府已經卷入了一場關於使用《國際緊急經濟權力法》實施他所謂的“對等”關税的訴訟。週五,特朗普警告稱,如果美國法院裁定他的關税非法,將導致“大蕭條”。
芯片成為美國與中國爭奪人工智能和自動化等未來產業主導權的核心戰場。拜登政府限制向中國出售先進芯片,促使英偉達開發出規避這些限制的H20芯片。特朗普政府官員於4月收緊出口管制,禁止英偉達在未經許可的情況下銷售芯片。
然而上月,白宮決定允許英偉達和AMD恢復銷售專為中國市場設計的芯片,這些芯片的性能比最先進的人工智能加速器落後數代。商務部長霍華德·盧特尼克表示,美國政府希望中國開發者對美國技術形成"依賴”。
中國對本國企業使用H20芯片的牴觸情緒日益強烈,尤其是在美國要求芯片安裝追蹤技術以加強出口管制後。隸屬央視、常反映北京貿易立場的社交媒體賬號"玉淵譚天"週日發文,抨擊該芯片所謂的安全漏洞和低效問題。
儘管如此,由於國內企業無法生產足夠的人工智能芯片滿足需求,中國企業仍可能使用H20。這或將為英偉達和AMD創造更多銷售機會,同時也讓美國政府獲得額外收入。
特朗普尚未延長將於8月12日到期的中美90天休戰期。拉特尼克上週表示,鑑於全球兩大經濟體仍在進行磋商,且特朗普與中國國家主席習近平可能在今年會晤,貿易緊張局勢"很可能"持續緩和。
“顯然政府在國家安全立場上有所轉變,在談判持續期間展現出更大靈活性,"德魯·德隆表示,這位科爾尼全球戰略管理諮詢公司的地緣政治動態負責人如是説。
儘管美國此前曾有過干預行為,包括在2008年金融危機後收購私營企業股份,但華盛頓戰略與國際研究中心高級顧問斯科特·肯尼迪指出,很難找到類似與英偉達和AMD達成協議的案例,若缺乏適當監管,可能導致"裙帶資本主義狀態”。
“這代表着美國經濟預期運作方式的重大轉變,“肯尼迪表示,“除了或許能讓中國人滿意——他們既能獲得芯片,又能目睹美國政治體系陷入動盪和內鬥——這不會讓任何人高興。”
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