南非礦業遊説團體提交法律草案反饋並表達擔憂——彭博社

南非是黃金、鐵礦石、煤炭和鉑族金屬的主要生產國。

攝影師：Waldo Swiegers/彭博社南非礦業遊説團體表示已提交對該行業立法草案的修改建議，但對即將出台的額外監管措施可能產生的影響表示擔憂。

南非礦業委員會在5月草案首次公佈時曾強烈抗議，指責其建議被忽視。隨後政府部分讓步，明確勘探活動可豁免遵守黑人持股最低比例規定。

首席執行官Mzila Mthenjane週一告訴記者，該委員會已在8月13日截止日期前向礦產資源部（DMPR）提交詳細反饋意見。其成員包括西巴耶斯提爾瓦特公司、昆巴鐵礦公司和通格拉資源公司等大型礦企。

南非作為黃金、鐵礦石、煤炭和鉑族金屬的主要生產國，是非洲最大的礦產品出口國。政府於2004年推出《礦業憲章》，旨在讓全體公民更廣泛分享礦業收益，以彌補種族隔離時期經濟歧視造成的影響。

過去20年間，該國黃金產量（曾連續數十年位居全球首位）已縮水逾70%。鉑族金屬產量預計未來幾年也將下滑，儘管降幅較為温和。姆滕賈內指出，勘探投資（“未來採礦活動的命脈”）的崩潰是產量下降的原因之一。

爭議焦點

該組織法律事務負責人烏蘇拉·布朗表示，草案中關於本地化加工要求和黑人經濟賦權政策的關鍵條款，均需依據部長級法規實施，但理事會既未見到相關法規文本，也無法就此發表意見。

“由於缺乏明確性導致的不確定性顯然令人擔憂，“她表示。

據礦產委員會數據，去年採礦業貢獻了南非約6%的GDP和45%的出口額，目前僱傭46.5萬人。

礦產委員會聲明，對立法將手工採礦合法化的計劃"無異議”，但前提是"必須以對環境負責、安全健康的方式進行，並明確界定義務與責任”。

南非農業遊説團體AgriSA反對允許小規模採礦進入私人農地的條款，要求撤回該法案。

預計礦產和石油資源部將準備修訂草案，後續需經議會批准。