印度新就業報告引發對就業不足問題的質疑——彭博社

印度卡夫達的工人正在安裝太陽能電池板。一位知名經濟學家兼作家指出，由於這個世界上人口最多的國家存在大量非正規就業崗位，印度新發布的月度勞動力報告未能全面反映經濟中的失業狀況。

印度政府自四月起開始發佈月度週期性勞動力調查報告，本週一最新數據顯示七月失業率從六月的5.6%降至5.2%。

阿齊姆·普雷姆吉大學經濟學教授阿米特·巴索爾表示，雖然新調查填補了勞動力市場數據的迫切需求，但報告低估了經濟中的就業不足現象。就業不足指的是那些未能充分利用勞動者技能、教育背景或可用工時的崗位。

新勞動報告將過去一週工作至少一小時的人員（包括無報酬的家庭勞動者）均計入就業人口。雖然該定義遵循國際勞工組織標準，但可能不適用於以非正規就業為主的印度。

巴索爾指出，寬鬆的就業定義會導致對失業率的"保守估算"。在14億人口的國家，對就業標準的誤讀可能導致政策干預失準。

“我們需要可靠的就業不足指標，“巴索爾強調，“是否最大限度地利用了現有勞動力？失業者只是問題的一部分，因為還有大量就業者遠未發揮其工作潛力。”

政府為其方法論辯護，稱其數據收集和報告流程與世界銀行等機構採用的國際慣例一致。

巴克萊銀行印度首席經濟學家Aastha Gudwani在給客户的一份報告中表示，政府新的PLFS數據有其侷限性，因為它使用過去一週作為基準，這些數字與之前可用的季度調查數據無法直接比較。

Basole表示，總體失業數字具有"誤導性”，因為在印度這樣的發展中國家，人們無法承受長期失業，因此被迫從事非正規工作。在發達國家，由於更完善的社會保障體系、更高的教育水平和經濟安全，積極求職的人可以負擔得起等待時間。

青年失業問題

他表示，對於印度這樣的經濟體，關注特定年齡段的失業情況比觀察全國整體失業率更能反映真實狀況。這意味着青年失業率對印度來説是一個更有價值的指標。

政府週一發佈的勞動力報告顯示，7月份15-29歲年齡段的青年失業率為14.9%，較6月的15.3%有所下降。

由於多年來缺乏可靠的官方勞動力數據，許多經濟學家轉向私營數據提供商印度經濟監測中心(CMIE)獲取失業數據。CMIE估計7月失業率為6.8%，其中20至24歲人羣的失業率高達35.9%。CMIE首席執行官兼董事總經理Mahesh Vyas表示，該機構將受訪當天工作至少四小時的人員計入就業人口。

統計部秘書Saurabh Garg表示，月度勞動力數據基於對超過89,000户家庭的調查，目前正在努力增加樣本量。他説，該部門還發布了詳細的抽樣設計、調查工具和誤差範圍，以及就業數據，有助於捕捉“印度勞動力市場的細微差別”。