AI與加密數據中心成為鄰避運動新目標——彭博社

心領但婉拒。

攝影師：尤利西斯·貝利埃/AFP/Getty Images圍繞數據中心的新興政治鬥爭呈現出當代政策制定中罕見的特徵：反對者並非按黨派立場劃分。這場衝突實際發生在地方社區與科技巨頭開發商之間，民選官員則被夾在中間。

來自兩黨的政客們因在缺乏充分保障措施的情況下批准這些項目而斷送政治生涯。那些曾因經濟潛力追捧數據中心的官員，如今正面臨居民和企業的強烈反對——電網與供水系統的超負荷、噪音污染影響以及房產價值潛在受損等問題令當地猝不及防。

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• 玻利維亞迎來變革契機——儘管希望渺茫 弗吉尼亞州在2008年率先對數據中心設備實施銷售和使用税減免。此後數十個州紛紛推出類似財政激勵以吸引科技行業的能源密集型設施，主要因其能創造建築就業崗位並帶來鉅額税收。

但這些龐然大物消耗着驚人的能源和水資源——可能將電價推高至引發民怨的政治風險水平。如今弗吉尼亞州成了反面教材。

其600座數據中心的耗電量相當於兩百萬户家庭用電量，超過該州半數家庭總和。弗吉尼亞州土地使用政策寬鬆，未要求地方政府在批准新建數據中心前證明具備充足公共服務能力。地方官員只能自行制定相關法規。

科技行業通過慣用手段，用保密性極強的保密協議掩蓋數據中心和加密貨幣礦場建設，導致公眾甚至部分官員對其能源需求、用水量及持續噪音污染毫不知情。而熱衷高價出售土地建設大型園區以獲取税收的地方官員，不僅簽署這些協議，還收受隨之而來的豐厚競選資金。

克里斯·米爾斯，皮德蒙特環境委員會主席，已在弗吉尼亞州處理土地使用和基礎設施決策長達30年。面對數據中心建設的激增，他表示：“科技行業正試圖打破所有規則。”

“業主協會和規劃社區發現他們的開放空間將橫穿輸電線路，或隔壁建起數據中心，這讓居民們措手不及——因為這些既不在原定計劃中，也無人預見到，“他説道，“在徵用權威脅等現實壓力下，他們感到極度無力。”

利益博弈正持續升級。亞馬遜、谷歌、微軟和Meta等公司紛紛啓動新型"超大規模數據中心"計劃——這些設施容納5000台以上服務器，佔地面積可覆蓋數個足球場。

抵制浪潮正在醖釀。本月，在鄰近社區居民起訴稱未獲充分影響告知後，法官叫停了威廉王子縣247億美元的項目施工。（項目主導方QTS房地產信託公司與Compass數據中心已誓言上訴。）

威廉王子縣監事會主席，一位民主黨人，因推動一項在1700多英畝農村土地上建設37個數據中心的計劃而被投票罷免。在弗吉尼亞州沃倫頓鎮，憤怒的選民們擊敗了所有支持亞馬遜耗資3700萬美元、佔地22萬平方英尺數據中心提案的鎮議會成員。

不受歡迎的鄰居？弗吉尼亞州海馬克特的一個亞馬遜網絡服務數據中心。攝影師：內森·霍華德/彭博社這些衝突並非弗吉尼亞州獨有。“曾經安靜的設施如今已成為全國性的焦點，“人工智能情報公司10a Labs的數據中心觀察項目近期報告總結道。報告發現，過去兩年間，由於地方反對，24個州價值640億美元的數據中心項目被阻止或延遲。

然而，再多的政治摩擦也無法改變這一趨勢。數據中心將繼續存在——隨着人工智能的蓬勃發展，美國將需要更多數據中心。需要改變的是科技行業對待當地社區的方式。

“這些數據中心是至關重要的基礎設施，運營商對任何潛在威脅都極為敏感，“Synergy研究集團研究總監約翰·丁斯代爾表示。但他承認，“保密程度過高，並沒有特別幫助。”

如果各州在數據中心開發過程中想要一個公平的程序，米爾斯告訴我，他們應該做四件事：要求公司對其計劃保持透明；進行合理的影響評估，不僅包括當地社區，還包括周邊社區；規範如何處理這些影響；並減輕對土地和水資源的影響。

上週，專注於行業的《數據中心前沿》發佈的一份報告得出了類似的結論。報告稱：“鼓勵開發商儘早繪製反對意見地圖，透明地發佈環境數據，並協商切實的本地利益，以減輕阻力並簡化審批流程。”

然而，丁斯代爾警告説，當一個社區拒絕一個項目時，開發商只會繼續尋找另一個合適的地點。“這有點像打地鼠，”他説。“金錢萬能，這些項目涉及大量資金。”

在科技行業密集遊説阻止要求提高透明度和影響評估的兩黨法案的州，這一點變得越來越明顯。去年，在佐治亞州，共和黨控制的立法機構投票決定暫停對新數據中心實行兩年的銷售税減免，以便研究公司是否承擔了建設其能源基礎設施的足夠經濟成本。共和黨州長布萊恩·坎普否決了該措施，稱這會擾亂現有項目。

在弗吉尼亞州，由民主黨控制的州議會今年通過了一項法案，要求在新數據中心獲批前進行詳細評估噪音、水源及其他影響的場地評估。共和黨州長格倫揚金否決了該法案。“雖然初衷良好，但該立法對最適合自主決策的社區強加了’一刀切’的做法，“他寫道。

遺憾的是，揚金只説對了一部分。地方社區確實清楚自身最大利益所在，但這前提是它們能獲知即將發生什麼。

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