歐盟與美國公佈調整貿易關係的下一步關税措施——彭博社

德國埃姆登港待發運的新車。

攝影師：Ina Fassbender/AFP/Getty Images

美歐雙方就正式簽署貿易協定推進新舉措，詳細方案或於數週內降低歐盟汽車關税，併為鋼鐵鋁製品提供新的潛在優惠。

週四發佈的聯合聲明細化了一個月前公佈的初步協議，包含歐盟獲取承諾的汽車、藥品和半導體行業關税減免的具體標準，以及在經濟安全事務、食品標準與數字貿易領域合作的新承諾。

特朗普總統多次盛讚這份全面的美歐貿易框架，週一在白宮與歐盟委員會主席馮德萊恩等外國領導人會晤時稱其"意義重大"。

馮德萊恩在社交媒體X上發文表示，該協議提供了可預見性，“惠及公民與企業，並強化了跨大西洋關係”。

這一進展凸顯了特朗普時期貿易談判的特點：最初廣泛宣佈的協議往往需要數週乃至更長時間來敲定具體細節。許多協議還涉及重大政策調整，可能需要較長時間才能落實。

例如，特朗普已對多數歐洲商品統一徵收15%關税——僅為先前威脅的30%税率的一半。但美國承諾將這一較低税率延伸至汽車及零部件領域，現在取決於歐盟能否正式提出立法提案，取消對美國工業品的一系列關税，併為部分美國海鮮和農產品提供"優惠市場待遇"。

汽車關税減免

聯合聲明勾勒出大西洋兩岸的協調行動：一旦歐盟"正式提出實施其承諾關税削減所需的立法提案"，美國將通過立法程序降低汽車關税。對歐汽車進口關税將從現行的27.5%降至15%，新税率將在歐盟推進立法當月生效。

一位向記者簡報此事的特朗普政府高級官員表示，新關税可能在數週內實施。部分歐盟成員國，尤其是2024年向美國出口349億美元新車及零部件的德國，對此變化期待已久。

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該官員表示，設置立法觸發機制旨在確保歐盟履行關税削減承諾，同時使27國集團獲得推動改革所需的政治授權時保持足夠壓力。

美國承諾對包括飛機及零部件、非專利藥品及其原料、軟木等部分自然資源在內的一系列其他歐洲產品適用較低的最惠國關税。

聯合聲明稱未來可能增加更多豁免產品，但目前歐盟的葡萄酒、烈酒和醫療器械尚未獲得同等待遇。美國還重申承諾，未來對歐洲藥品、半導體和木材的行業關税上限將維持在15%。

金屬配額

配額制度下，部分鋼鐵、鋁及其衍生品也將獲得關税減免。這標誌着白宮立場的轉變——今年7月特朗普政府還堅持對上述金屬維持50%關税，以幫助減少對歐貿易逆差並增加財政收入。既定計劃。

根據聯合聲明，在鋼鐵和鋁產品方面，歐美雙方現宣稱"擬考慮合作防止各自國內市場受到產能過剩衝擊，同時確保彼此間供應鏈安全"。

根據雙方協議條款，歐盟大部分出口產品面臨15%關税。美國上月通過行政令明確，歐盟適用税率將作為上限標準，而其他出口方目前需在現有最惠國關税基礎上加徵普遍税率。知情人士透露，行政令涵蓋商品中原最惠國税率超過15%的將維持原税率，但不同行業關税不會疊加適用或與普遍税率累計徵收。

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該文件未明確解答關鍵問題：歐盟將如何兑現其承諾——在2028年前向美國投資6000億美元，或採購約7500億美元的美國能源資源（包括液化天然氣、石油和核能產品）。

美國政府高級官員表示，預計歐洲企業將在美國製藥、半導體和先進製造等戰略領域進行私營部門投資。

聲明稱，歐盟計劃大幅增加從美國採購軍事和國防物資，並擬購買價值至少400億美元的人工智能芯片。

根據聯合聲明，歐盟擬對從美國進口的一系列海鮮和非敏感農產品給予優惠市場準入，包括堅果、部分乳製品、新鮮及加工果蔬、加工食品、種植用種子、豆油、豬肉和野牛肉。

數字貿易

近幾周來，圍繞歐盟數字服務法規及部分商品（含酒類）潛在關税減免的審議使談判進程延長。聯合聲明中歐盟未就酒精飲料達成降税協議。

美歐承諾將解決聯合聲明所稱"不合理的數字貿易壁壘"，歐盟確認"不會徵收或維持網絡使用費"。

布魯塞爾週四發佈的一份問答文件表示，歐盟未就數字服務監管作出承諾。“聯合聲明不包含任何關於歐盟數字法規的承諾，“文件中寫道。

聲明稱，歐盟承諾將在明年實施的碳密集型產品進口税方面提供更多"靈活性”，並將努力確保其企業可持續性盡職調查和報告要求不會對"跨大西洋貿易造成不當限制”。

根據聲明，可能的調整包括放寬對中小企業的合規要求。