兵役制：德國聯邦國防軍如何招募更多新兵——彭博社

德國經濟停滯不前，養老金繳費上漲，和平紅利已消耗殆盡。如今，地緣政治局勢給年輕人帶來了另一項挑戰：兵役。

週三，內閣計劃通過一項法律，旨在增加士兵人數以威懾俄羅斯並在緊急情況下保衞國家。徵兵最初將是自願的。但如果人員數量未能增加且聯邦議院同意，根據該法律的一項條款，義務兵役制將重新實施。

科林·B.在科隆自願服役半年。照片：法比安·裏特/彭博社儘管有吸引人的軍餉，去年選擇自願服役的年輕人仍不足1萬人——根據法律，到2031年每年應有4萬名志願者。而德國聯邦國防軍還是歐洲薪酬最高的軍隊之一。高輟學率以及關於烏克蘭安全保障的討論（最終可能涉及盟軍部隊）加大了德國政府做出改變的壓力。

科林·B.在科隆瓦納海德軍事基地的工作場所。照片：法比安·裏特/彭博社儘管北約盟友歡迎德國加強軍事參與，但這一議題在國內存在爭議。支持者希望德國能夠抵禦俄羅斯等威權國家。然而，加強聯邦國防軍的最大障礙可能是那些最終可能需要冒生命危險的人：年輕人。

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關於義務兵役制的辯論

目前柏林正圍繞可能恢復義務兵役制展開激烈討論。

面對氣候變化和日益加劇的經濟憂慮，年輕人對捍衞一個自己無法受益的體系興趣索然。老一輩承諾的繁榮與上升通道似乎已成空頭支票。25歲以下羣體的政治立場比德國整體更為極化——在聯邦議院選舉中，他們主要投票給了極右或極左的反對黨。

在所有廢除義務兵役制的歐盟國家中，德國是2011年最後取消該制度的。此後聯邦國防軍屢因裝備落後、預算超支和極右翼事件登上頭條——儘管軍方否認存在系統性極右問題。這使得政策轉向愈發困難。

對許多年輕人而言，參軍像是被老一輩強加的又一項犧牲。但自願服役者往往能在此找到其他地方缺失的穩定與支持。

科林·B.的情況也是如此。這位22歲的高個子金髮青年於3月加入了聯邦國防軍，因為他對前僱主的薪資不滿意。

“這是一個穩定的僱主，提供良好的報酬，“根據聯邦國防軍規定不能透露全名的科林説。“在這裏不會犯大錯。”

此前他接受過商業培訓，現在負責聯邦國防軍某部門的休假和考勤管理，該部門負責檢查飛行器的適航性。除了制服外，他的工作與其他辦公室工作幾乎沒有區別。此外，這裏還有許多文職工作沒有的優勢：豐富的運動機會，以及免費的住宿、膳食和ICE列車出行。

隨着新兵役制度的實施，新兵的月薪還將提高三分之一，達到2300多歐元。目前1700歐元的淨收入已經是大多數培訓工資的兩倍多。

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這一計劃的加薪是有代價的：如果從2031年起每年有4萬名志願者按計劃加入聯邦國防軍，僅加薪一項每月就會帶來2400萬歐元的額外開支。

值得懷疑的是，更高的薪酬是否有效，因為儘管有經濟激勵和大量的廣告宣傳，人們的懷疑仍然很大。根據福爾薩8月份的一項調查，只有16%的德國人願意在遭受攻擊時保衞德國。2024年蓋洛普調查也顯示，德國人是最不願意為國而戰的人羣之一。

年輕人反對徵兵制

但全民支持恢復義務兵役

來源：益普索2025年7月調查

新法案旨在通過其他途徑增加軍隊人數。若獲議會通過，自明年1月起所有18歲男性必須填寫關於健康狀況、技能及服役意願的問卷。此舉旨在與聯邦國防軍建立初步聯繫，並展示參軍可能性。

2027年7月起，流程還將包含強制體檢。草案包含一項條款：若招募目標未達成且議會批准，可恢復徵兵制。社民黨與聯盟黨就該條款存在最大分歧，後者希望建立自動徵兵機制。

2025年慕尼黑國王廣場"星期五為未來"氣候運動示威人羣圖片來源：Sven Hoppe/picture alliance/Getty Images支持與反對者均認同：將軍隊規模擴大75%至46萬人的招募目標恐難實現。但徵兵制支持者認為德國已無等待餘地。

“如果我們在軍事危機局勢惡化時才引入義務兵役制，它將失去作為威懾工具的作用，淪為相對低效的危機應對機制，”基民盟政治家、聯邦議院外交委員會成員諾貝特·羅特根在書面回覆彭博新聞社提問時表示。

在這場關於義務兵役制未來爭議的初步交鋒中，該法律草案的反對者認為政府當前舉措已越界。與左翼黨關係密切的羅莎·盧森堡基金會研究員英加爾·索爾蒂指出，聯邦國防軍與青少年的直接接觸存在被操縱的風險。

“我們總在討論那些曾經是和平主義者、現在認為軍隊很重要的人，卻很少關注那些因恐懼而想退出的人，”他説。

義務兵役制對德國經濟而言也是代價高昂的妥協。伊福研究所測算，全面實施將耗資700億歐元，主要源於年輕人延遲進入勞動力市場導致的收入損失。

科林·B希望為國效力——這與許多同齡人形成鮮明對比。圖片來源：法比安·裏特/彭博社為提升吸引力，聯邦國防軍嘗試了多種營銷策略：從新兵日常生活系列報道，到亮相科隆全球最大健身展會，乃至在麪包店包裝袋上投放廣告。

然而，迄今為止，這些舉措都未能消除人們對軍隊的根本性懷疑。從疫情到移民，再到經濟衰退和不平等，一系列危機動搖了對民主的承諾和捍衞民主的意願。相反，民族主義和威權主義趨勢卻愈演愈烈。

“目前，民主作為一個概念並不像它應有的那樣受歡迎，“法蘭克福和平研究所高級研究員尼古拉斯·舍尼格説。在今年聯邦議會選舉中，超過五分之一的25歲以下年輕人投票支持德國選擇黨。該黨在5月被聯邦憲法保衞局列為"已證實的右翼極端主義勢力”，德國選擇黨目前正在對此提出訴訟。

與許多同齡人不同，科林卻希望為他的國家服務。

“人們為自己的祖國，也就是自己出生的國家做點事，“他説。“這並沒有什麼壞處。”

儘管去年有24%的志願者退出了兵役，並且抱怨服役期間的無聊和低效管理，但科林確信，即使在服役結束後，他也想繼續留在聯邦國防軍。

“這裏就像是第二個家，“他説。

文章原標題：德國離恢復徵兵制又近了一步