倫敦房主應擔心裏夫斯預算 - 彭博社

倫敦的一條街道。

攝影師：約翰·基布爾/蓋蒂圖片社歐洲英國倒退和任意的地方財產税制度亟需徹底改革——而且已經需要幾十年了。一陣猜測和背景簡報幾乎毫無疑問地表明，本月的預算中將增加對最昂貴房產的税收。然而，目前討論的內容更像是一個權宜之計。政治務實和財政壓力意味着這並不令人驚訝。這仍然是一個錯失的機會。

財政大臣瑞秋·裏夫斯認為，新的更高的地方税税率是籌集數十億英鎊以幫助支撐英國公共財政的最佳方式，《金融時報》在週末報道，引用了知情人士的觀點。目前，房屋根據1991年最後更新的評估分為A到H的税率組。該報表示，針對性的措施似乎比全面重新評估更可能，提到財政研究所提出的建議，即將G和H兩個最高現有税率組的税收翻倍，這可能籌集42億英鎊（55億美元）。

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• 紐森的提案50賭注剛剛得到了回報 如果這個計劃被採納，東南英格蘭中等富裕的房主們的哀號將會響起。G類和H類房產的絕大多數位於倫敦和東南地區，約佔60萬處房產。因此，如果這一部分的税率翻倍，這些房主將承擔大部分負擔。H類房產是穩固富裕的領域——這包括1991年估值超過32萬英鎊的房產，現在至少相當於150萬英鎊（在倫敦，房價在過去三十年中上漲了六倍以上）。但G類房產則涉及到更普通的人羣。

讓南方人買單

G類和H類房產的數量遠遠超過英格蘭總數的一半，主要集中在倫敦和東南地區。

來源：估價辦公室

注：數據截至2025年3月31日。

在這位專欄作家的外倫敦區，快速瀏覽Rightmove上待售的附近房產，發現幾處外觀平平的G類房產，售價約為90萬英鎊。相比之下，一處被標示為D類的半獨立住宅——低三檔——的市場價格為107.5萬英鎊。這是一個34年未改革的系統所帶來的異常和隨機閾值的縮影。房屋可以大幅改善或擴建——甚至拆除重建——而不改變市政税等級。

顯然，G類房產底部的房屋與直接低於它們的等級之間並沒有太多區別。對G類房產的税收翻倍，而不觸及更低等級，將只是將一組任意和不公平的結果替換為另一組。這些房主可能相對富裕，但與他們的F類和E類同伴並沒有實質性區別——大多數是有薪水的家庭，揹負着抵押貸款和孩子。

他們將面臨雙重打擊。例如，巴尼特的年度Band G市政税收費為£3,393。再支付這麼多將是一個有意義的變化，但還需要考慮對市場價格的影響。以4%的利率將這一持續負擔資本化，隱含的價值下降約為£80,000——對於一處可能花費約£1百萬的物業來説，這絕非微不足道。最近的買家可能會覺得，他們已經通過印花税為居住在更高價值物業的特權付出了代價，這是一種按比例增加的交易税（£1百萬房屋的賬單接近£50,000）。

對高檔物業的税率翻倍源於與“豪宅税”相同的理論背景，這一税收幫助破壞了當時工黨領袖埃德·米利班德在2015年成為首相的機會。這個想法（在此次預算前又被再次提出）直觀上是有吸引力的：對價值超過£2百萬的最昂貴物業徵收每年1%的税——從那些顯然能夠承擔的人那裏收取適度的金額。該提案在倫敦和東南部損害了工黨的形象，因為支持保守黨的媒體將其描繪為反追求，並猜測該黨會將税收擴展到價值低於£2百萬的物業。

豪宅並不多

市政税Band H物業佔英格蘭和威爾士總物業的0.6%

來源：評估辦公室

注意：截至2025年3月31日，G和H級別物業的百分比。

這並不是沒有根據的恐懼。問題在於，超高價物業太少，無法產生可觀的收入——正如我們在市政税級別提案中所看到的。H級物業僅佔英格蘭和威爾士住房的0.6%，而在倫敦僅佔1.8%。誘惑總是會是向下移動曲線。税務政策協會的丹·奈德爾在他的分析中包含了一個計算器，幫助説明這一點：如果G級税保持不變，那麼H級的税需要提高到當前水平的約七倍，以籌集預期的42億英鎊。

將上層階級拆分為更多高價值級別並不能解決這個問題——就像將尤吉·貝拉的披薩切成更多片並不會創造出更豐盛的餐點。“將最高級別分成兩個幾乎沒有財務收益的工作，似乎不是一個明智的提議，”倫敦經濟學院的教授、前保守黨政府顧問蒂姆·倫尼格告訴我。與此同時，雙倍徵税對於前兩個級別的物業，將使住在西敏市一棟價值1000萬英鎊房屋的人支付的税款少於住在倫敦邊緣一棟價值100萬英鎊房屋的居民，這“顯得非常奇怪，”他説。

《衞報》在八月報道，財政部正在研究Leunig的提案，旨在實施一種 比例物業税，以取代市政税和印花税（這是一種對經濟有拖累的税收，因為它阻礙人們搬家）。最終，它似乎準備接受一個簡單的現金抓取。

沒有一種不涉及更昂貴房屋的所有者支付更多的英國物業税改革途徑。但這可以以更理性、全面和公平的方式進行。這帶來了政治風險，但對於一個創下歷史低點的政府來説，又有什麼可失去的呢？

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