特朗普向波特蘭派遣軍隊的請求被法官裁定為非法 - 彭博社

美國移民和海關執法局在波特蘭的建築內的聯邦特工，十月。

攝影師：馬修·路易斯-羅蘭/蓋蒂圖片社

唐納德·特朗普總統計劃將國民警衞隊部署到俄勒岡州波特蘭，以鎮壓針對他移民打擊的抗議活動，但被美國法官永久阻止，這使他在向民主黨主導城市派遣軍隊的努力中遭遇重大失敗。

一位聯邦法官上個月主持的審判同意城市和俄勒岡州的觀點，週五表示抗議活動大多是和平的，不需要聯邦軍隊的干預。該訴訟是在九月中旬提起的，目的是阻止200名俄勒岡國民警衞隊士兵的部署，儘管州長表示反對。

美國地區法官卡琳·伊默古特表示，軍隊可以在政府上訴裁決期間保持聯邦控制，但不能被部署。

“雖然六月份確實發生了暴力抗議，但由於民事執法人員的努力，這些抗議很快就平息了，”她在裁決中寫道。“自六月份那短暫的幾天以來，波特蘭ICE設施外的抗議活動主要是和平的，只有孤立和偶發的相對低級別暴力事件，主要發生在抗議者和反抗議者之間。”

這一裁決是聯邦法官首次直接裁定總統是否正確地引用聯邦法律將州軍隊置於聯邦控制之下並進行部署。在此案中，伊默古特作為特朗普的任命者，必須權衡波特蘭的動盪程度是否足以證明這一舉動的合理性。

“事實沒有改變。在持續的暴力騷亂和無法無天的情況下，當地領導人拒絕介入平息，特朗普總統行使了他合法的權力來保護聯邦官員和資產，”白宮發言人阿比蓋爾·傑克遜在一份聲明中表示。“特朗普總統不會對困擾美國城市的無法無天視而不見，我們期待在更高的法院得到證明。”

伊默古特發現特朗普違反了憲法第十修正案，該修正案保護州的主權。她還發現聯邦政府未能證明抗議活動構成叛亂，或阻止總統以常規部隊執行移民法，從而需要聯邦化國民警衞隊部隊。

“對聯邦官員的偶爾干擾是微乎其微的，沒有證據表明這些小規模的抗議活動顯著妨礙了任何移民法的執行，”她寫道。

閲讀更多：特朗普在國內使用軍隊如何考驗他的權力

該裁決僅適用於波特蘭的國民警衞隊部署，但標誌着在總統對民事活動作出反應時使用軍事力量的廣泛法律鬥爭中的一個重要進展。

在洛杉磯、芝加哥和華盛頓特區挑戰類似部署的單獨訴訟正在法院進行，但俄勒岡州的案件是第一個就特朗普是否合法引用一種很少使用的聯邦法律來部署部隊作出裁決的案件，儘管州和地方官員表示反對。

此次部署是為了應對市中心南部美國移民和海關執法辦公室外持續的抗議活動。特朗普在發佈命令時引用了一項法律，該法律允許總統在對美國政府的叛亂髮生時，或當“總統無法用常規部隊執行美國法律”時，將國民警衞隊置於聯邦控制之下。特朗普表示這兩種情況都適用。

閲讀更多：特朗普在國內使用軍隊如何考驗他的權力

Immergut舉行了為期三天的審判，並於10月31日結束。她聽取了多位瞭解抗議活動的證人的證詞，包括高級波特蘭警察指揮官和國土安全部官員，他們對集會暴力的嚴重性、對聯邦特工的危險以及維持示威者秩序所需的執法響應水平給出了相互矛盾的觀點。

政府聲稱波特蘭的抗議活動是暴力的，並使聯邦財產和人員面臨風險，同時常常阻礙移民特工履行職責。州和地方官員表示，特朗普對情況的誇大不實，聯邦特工和地方執法的聯合力量在應對抗議活動方面已經足夠。

波特蘭和俄勒岡州的律師在整個審判過程中重複聲稱此次部署是基於“人為製造的危機”，並且聯邦特工通過他們的應對策略加劇了與抗議者之間的緊張關係。

司法部的律師在審判中強調，現場的煽動者反覆以恐嚇和暴力威脅針對ICE設施及其工作人員，妨礙他們履行工作。他們表示，這些行為構成了對美國權威的“叛亂”，而這種叛亂無法在不使用國民警衞隊的情況下被遏制。

Immergut的裁決在她發佈初步禁令禁止在該市部署部隊的不到一週後作出，此時她正在權衡雙方提出的論點。

俄勒岡州檢察長Dan Rayfield稱該裁決為該州的“重大勝利”。

“從一開始，這個案件就是確保事實，而不是政治 whims，指導法律的適用，”他在一份聲明中説。“今天的決定保護了這一原則。”

波特蘭市長Keith Wilson表示，該市“將繼續在法庭上鬥爭，並與州和社區合作伙伴合作，以確保公共安全，保護公民權利，併為我們的移民社區發聲。”

該案是俄勒岡州訴唐納德·特朗普，3:25-cv-01756，美國俄勒岡州地區法院（波特蘭）。