自2024年以來,全球入境和TSA撤銷的情況正在上升 - 彭博社
Aaron Gordon
全球入境計劃的會員人數創歷史新高,截至5月,已有“近1300萬人”註冊,來自CBP的新聞稿稱。
攝影師:邁克爾·保爾森/休斯頓紀事報/赫斯特報業伊恩·帕特森在被撤銷之前,已經擁有全球入境計劃約七年。這位來自達拉斯地區的非營利組織高管在7月出行,隨後一個月收到一封電子郵件,稱他的全球入境狀態發生了變化,這是一個為“低風險”旅行者提供更快進入美國的海關和邊境保護項目。當他登錄CBP門户網站時,看到一個帶有斜線的圓圈。
“上面寫着‘信息不正確’,”帕特森説。“我不明白。”
根據彭博新聞通過公共記錄請求獲得的CBP數據,帕特森是成千上萬名因2024年初以來的撤銷潮而失去會員資格的全球入境計劃成員之一。CBP在2024年撤銷了17,281個全球入境會員資格,比前一年增加了47%,這一趨勢持續到2025年。許多人並未被告知原因,這導致了關於從被標記的Shein包裹到政治報復等各種理論的產生。
自2024年以來全球入境撤銷數量增加
來源:與CBP的《信息自由法》請求
雖然失去全球入境資格並不限制個人進入美國的能力,但這一趨勢是旅行者面臨的日益增長的干擾模式的一部分,包括更頻繁的CBP手機檢查和對簽證申請者的社交媒體審查。最近幾周,因政府停擺而導致的航班延誤和取消進一步加劇了這一情況。
全球入境是美國政府運行的眾多可信旅行者計劃之一,為頻繁旅行者提供特權。TSA預檢,作為全球入境的一部分,允許會員在機場安檢時使用特殊通道,而全球入境本身則是海關和邊境入境的類似特權。撤銷您的全球入境資格也會撤銷您的TSA預檢資格。
根據CBP新聞稿,截至5月,該計劃的會員人數創下新高,註冊人數“接近1300萬人”,比2020年增加了83%。但撤銷的數量在同一時間段內預計將增加144%,幾乎是註冊率的兩倍。
全球入境撤銷數量超過會員增長
2020年至2025年全球入境會員和撤銷的變化
來源:CBP新聞稿,國會研究服務處
CBP定期對現有會員進行檢查,以確保他們仍然符合資格。歷史上,撤銷是罕見的。根據彭博社對CBP數據和新聞稿的分析,每年大約每千個會員中就有一個被撤銷。會員撤銷的最常見原因是刑事指控、試圖通過TSA檢查站攜帶槍支,或者在全球入境的情況下,農業違規行為,例如試圖攜帶未申報的水果或蔬菜。(CBP監察專員辦公室可以根據特定標準對所有這些情況做出例外處理。)
CBP 應該提供撤銷的理由,但 一份 2023 年政府問責辦公室的報告發現,當 CBP 在 2018 年修改通知程序時,它“無意中刪除”了這一解釋。即使 CBP 包括了理由,通常也很模糊。
CBP 沒有回應評論請求。
亞特蘭大的顧問勞倫斯·埃利斯在 2022 年獲得了全球入境資格,並在今年三月被撤銷。“我不知道為什麼會被撤銷,”埃利斯説。“我沒有意識到這可能會毫無理由地發生。直到今天,我仍然沒有得到理由。”
在一個卡夫卡式的扭曲中,會員資格被撤銷的人可以向 CBP 監察員提出上訴,但要成功,他們必須證明撤銷是錯誤的,而當你不知道具體原因時,這很困難。儘管如此,GAO 發現,在 2020 年至 2023 年期間,39% 針對全球入境會員資格被拒絕或撤銷的監察員上訴被推翻。
有時推測某人失去會員資格的原因相對簡單。經過一些在線調查,埃利斯的工作理論是,這可能是因為他從 Shein 訂購的一個包裹因被懷疑是潛在的假冒商品而被海關扣留。
其他時候則遠不如清楚。佛蒙特州維諾斯基學區的校長威爾默·查瓦里亞 在 6 月時成為全國新聞,當時他在休斯頓被 CBP 攔下,並在從尼加拉瓜重新入境時被搜查設備。在他獲釋幾小時後,他得知他的 NEXUS 項目會員資格(包括全球入境)已被撤銷,許多觀察者將這一事件與他的拘留及當前政府的移民政策聯繫在一起。
給查瓦里亞的唯一理由是 – 他的全球入境在伯尼·桑德斯參議員辦公室提供幫助後被恢復 – 是他不再符合該項目的標準。
“這感覺就像辦公室裏的某個人用筆一劃就決定了,”查瓦里亞對彭博社説。“所以這就是一個黑箱。”