特朗普與沙特領導人穆罕默德·本·薩勒曼的峯會具有戰略意義 - 彭博社
James Stavridis
一個王子的男人。
攝影師:温·麥克納米/蓋蒂圖片社
我第一次在2018年於利雅得見到沙特阿拉伯的穆罕默德·本·薩勒曼王儲。他帶我參觀了他寬敞辦公室裏的幾個工作站,展示了多樣化經濟所需的雄心勃勃的項目和技術進步。我訪問後的總結是:“他有閃電在他的血管裏。”我是從兩個方面來理解這句話:積極的意義是巨大的能量,消極的則是魯莽的不可預測性。
考慮到他只有40歲,MBS(他的暱稱)可能會在未來幾十年內成為他國家的絕對統治者。他的到訪華盛頓與唐納德·特朗普總統會面的重要性不容小覷,尤其是在該地區地緣政治風險加劇以及美國與沙特阿拉伯日益共享的全球利益背景下。
彭博社觀點* 英國終於找到了一個稱職的政治家
- 超級莎士比亞可以成為英國的熱門出口
- WPP需要的是激進的推動,而不是麥肯錫的改造
- 馬克龍和梅爾茨的1000億美元飛機正在停滯不前 一切都或多或少按照劇本進行:王儲在橢圓形辦公室受到熱烈歡迎;據報道,沙特王國承諾在美國投資高達1萬億美元;沙特被授予了重要非北約盟友的 coveted 地位。一場F-35聯合打擊戰鬥機的飛越預示着向王國出售這款第五代飛機的提議。關於和平核能、人工智能合作、關鍵礦產和其他問題的交易也在推進中。
此次訪問展示了這位善變的王儲與這位善變的總統之間温暖的個人友誼。2018年《華盛頓郵報》專欄作家賈馬爾·哈蘇吉被殺事件的陰影——中央情報局發現是穆罕默德·本·薩勒曼下令的——被拋在了一邊。
然而,除了公開的對齊和親密表現之外,美沙關係的地緣戰略驅動因素是什麼?特朗普政府應該在哪裏兑現與這次奢華訪問所創造的政治資本?
首先,白宮應該推動沙特全面支持特朗普的20點中東和平計劃,該計劃包括重建加沙並在地面上部署泛阿拉伯維和部隊。這可以消滅哈馬斯的最後殘餘,併為220萬生活在這個飽受摧殘的飛地的巴勒斯坦人帶來穩定和持續的人道主義物資流動。雖然以色列可能會保留某種緩衝區,但阿拉伯部隊——也許還有來自印尼和土耳其等其他伊斯蘭國家的額外維和人員——是完全平息加沙地帶的唯一途徑。
結束戰爭和重建加沙是沙特阿拉伯與以色列正常化關係的關鍵,這是特朗普最珍視的外交目標之一。儘管王儲繼續表示,在有可行的巴勒斯坦國道路之前,這種關係無法實現,但特朗普政府可能通過將這一要求簡單地推遲到未來的幾年中來巧妙處理。
第二個共同關切領域是伊朗,這在我與穆罕默德·本·薩勒曼的會議中一直是議程的重中之重。最佳策略是繼續將其排除在該地區之外,確保在敍利亞、黎巴嫩、加沙和伊拉克沒有強大的伊朗代理人迴歸。這將需要華盛頓繼續施加軍事壓力,與以色列協同作戰。還需要沙特在情報、空中防禦、監視、網絡戰爭和特種部隊活動方面的支持。以色列與沙特之間的軍事合作籠罩在秘密之中,但在新的美沙防禦協議之後,這些行動可能會走出陰影。
美沙關係的第三個重要元素集中在F-35戰鬥機的銷售上。這將以兩種方式引發爭議。一是轉讓如此先進的技術總是有風險落入對手手中,特別是中國。此外,以色列不太可能對這一交易感到滿意,因為這降低了根據美國法律,它多年來在阿拉伯鄰國中享有的“定性軍事優勢”。因此,華盛頓需要謹慎管理這一特定項目,採取強有力的技術保護措施,並進行強有力的外交,以保持沙特和以色列的安全需求之間的平衡。
最後,在能源方面也有合作。世界石油市場可能面臨動盪時期,存在三種主要的潛在地緣政治情景:委內瑞拉政權更迭,開放其已知的超過3000億桶的石油儲備;莫斯科達成烏克蘭和平協議,從而擺脱石油和天然氣制裁;以及伊朗可能達成協議,放棄對核武器的追求,並同樣找到減輕制裁的途徑。這三者不太可能同時發生——相當於地緣政治老虎機上的三顆櫻桃——但即使只有一或兩個發生,市場也會動盪。
在橢圓形辦公室的輝煌環境和晚間社交活動中科技億萬富翁的參與之外,王子的訪問顯示了堅實的地緣政治利益在發揮作用。現在是時候以富有成效的方式引導他的個人影響力——朝向加沙、伊朗、防禦和能源市場。
斯塔夫裏迪斯是塔夫茨大學弗萊徹法律與外交學院的名譽院長。他在Aon、Fortinet和Ankura諮詢集團的董事會任職。
在彭博社觀點的其他地方:
- 頁岩油的下一次革命應該讓歐佩克擔憂:哈維爾·布拉斯
- 美國正在像對待北約一樣對待沙特:安德烈亞斯·克魯斯
- 加沙和平計劃將在沒有美國軍隊的情況下失敗:詹姆斯·斯塔夫裏迪斯
想要更多嗎?訂閲我們的新聞通訊。