德國在歐盟防禦基金問題上推動與英國達成妥協 - 彭博社

Andrea Palasciano, Ellen Milligan, Michael Nienaber

2025-11-21

在本月底截止日期臨近之際，德國敦促歐盟達成一項協議，使英國能夠獲得歐盟數十億歐元的防禦基金的訪問權。

雙方爭論英國應為參與這一價值1500億歐元的基金支付多少費用——這是歐盟最大的項目之一，旨在迅速增強歐洲在俄羅斯侵略面前的軍隊。

德國士兵制服上的“歐洲聯盟軍事援助任務”標誌。照片：Ronny Hartmann/AFP/Getty Images據悉，作為歐盟執行機構的歐盟委員會已將其最初要求的67.5億歐元的入場費大幅降低至20億歐元。然而，根據英國方面的消息，這仍然遠高於倫敦提出的幾億歐元的報價。

據內部人士透露，德國正在敦促談判代表達成妥協。由於資金申請截止日期為11月30日，時間緊迫。

一些國家仍遠未達到2%的目標

來源：北約2024年年度報告

談判已成為脱歐後關係中的一個核心爭議點，並引發了關於歐盟資金是否主要惠及成員國及其企業，或應向密切盟友開放的激烈辯論。尤其在安全問題上，爭議尤為突出，因為歐洲迫切需要增強其軍工業。

據一位知情人士透露，該主題在英國首相基爾·斯塔默與德國總理弗里德里希·梅茨和法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍於週二在柏林的晚宴上被提及。

這個價值1500億歐元的基金——被稱為“歐洲安全行動”（SAFE）——使歐盟國家能夠借款，以投資於主要在歐盟內部市場或烏克蘭生產的武器裝備。

目前，英國被排除在外，但可以與符合條件的國家合作共同採購武器，其中一部分可以來自英國生產。

然而，關於給予英國更好准入的討論已經進行很久。

最初，委員會據一位歐盟內部人士表示，採取的立場比大多數成員國更為強硬，不僅要求4至6.5億歐元的入場費，還要求額外的管理費用為1.5億至2.5億歐元，正如彭博社早前報道的那樣。

隨着截止日期的臨近，委員會已減少了其提議。金融時報首次報道了20億歐元的提議。

成員國對英國應支付的費用意見不一。法國支持接納，但更傾向於一個接近委員會提議的費用。德國認為最初要求的金額過高，並主張達成中間協議。

“委員會仍與英國保持密切聯繫，但貢獻必須與英國從參與中獲得的利益相稱，”委員會發言人托馬斯·雷尼耶解釋道。

在飛往約翰內斯堡的飛機上，首相斯塔默對記者的問題含糊其辭：“我希望我們能夠找到一個可接受的解決方案，但我堅信這些事情最好通過外交途徑靜靜地解決，而不是通過媒體進行意見交流。”

法國和德國在布魯塞爾的代表沒有回應有關聲明的請求。