瑞士在COP30上游説推動更多碳信用交易 - 彭博社

與會者在2025年11月10日的COP30氣候峯會上。攝影師：阿萊桑德羅·法爾科/彭博社瑞士正在為一項新的國際努力爭取支持，以在一個新興的聯合國支持機制下促進碳信用交易，這一舉措將為發展中國家提供更多資金，因為傳統的氣候援助正在減少。

該國於週五在巴西貝倫的COP30峯會上啓動了第六條雄心聯盟（AAA6）。該組織旨在鼓勵各國政府和私營公司購買不會用於滿足國家減排承諾的碳信用。

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• 阿爾卑斯山重雪襲擊法國和瑞士，寒流來襲 根據《巴黎協定》第六條，這些購買旨在彌補乏善可陳的氣候計劃——被稱為國家自主貢獻（NDC）——各國在巴黎協議下提出的計劃。到目前為止，在去年在巴庫舉行的COP29上最終確定的這一融資機制下，交易活動仍然很少。

碳信用更廣泛地被宣傳為應對全球變暖的雙贏解決方案。它們是通過吸收温室氣體二氧化碳或防止可能發生的排放而產生的項目，例如，通過停止森林砍伐或植樹造林。但由於難以驗證這些信用的真實氣候影響，市場一直面臨困難，並且對於如何將購買計入一個國家或公司的污染存在分歧。

AAA6認為，第6條的抵消應被用來超越國家自主貢獻（NDC）設定的目標。AAA6成員，包括德國、瑞典、加納和贊比亞，在一份 聲明中表示，交易“可能通過能力建設和技術轉讓，幫助加強NDC。”

瑞士的先發優勢

在推動這一倡議之前，瑞士已經是利用外國碳信用來實現其到2030年將排放量減少到1990年水平一半的氣候目標的先驅。在2021年的公投中拒絕了更激進的國內減排政策後，政府加倍努力購買抵消，以實現其目標的大約三分之一。但一項更新的計劃將於 減少 自2031年起對外國信用的依賴。

第六條的成功取決於瑞士等國家的需求，但也取決於願意出售碳信用的國家的供應。這種準備要求賣方國家建立關鍵要素，如國家框架和報告系統，但大多數國家是沒有準備好的，根據位於倫敦的碳數據提供商Sylvera Ltd的説法。

“許多國家正在準備他們的第六條框架，”瑞士聯邦環境辦公室雙邊氣候協議負責人Veronika Elgart説。“這個聯盟可能會加速這些努力。”

AAA6還敦促公司購買第六條信用，以促進氣候融資流向貧窮國家，併為到2035年為發展中國家動員1.3萬億美元的目標做出貢獻。這可能會給市場帶來額外的推動，因為一些政府仍然不願意為國外的氣候項目支付費用。

renewed interest

彭博新能源財經的數據表明，發展中國家的項目在某些領域每花費一美元能帶來更多的減排。這在很大程度上是由於自然基礎項目的土地過剩。例如，土地面積有限的國家如瑞士、日本和新加坡在第六條抵消市場中一直是最活躍的國家之一。

關於國際碳信用的使用，特別是針對國家自主貢獻（NDC）的情緒正在減弱，因為2030年減排截止日期迫在眉睫。歐盟正在考慮允許成員國使用最多5%的國際碳信用，以實現到2040年將温室氣體排放量從1990年水平減少90%的目標。

但是，到目前為止，只有兩個項目在該系統下產生了跨境碳信用，而所有這些信用都已轉移到瑞士。第一個項目去年開始為在泰國引入電動公交車而發行信用。第二個項目則是在加納用污染較少的爐具替換傳統爐具，並於七月轉移了其首批信用。

“因為我們是首個行動者，我們吸引了來自世界各地政府和公司的大量關注，”加納環境、科學和技術部環境局局長彼得·德里（Peter Dery）説。

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德里在AAA6發佈後從貝倫發言時表示，自美國和一些歐洲政府削減對外發展援助以來，非洲潛在東道國對學習加納的興趣激增，這加大了氣候融資的缺口。

“越來越多的國家在全球北方撤回並表示我們不想再進行融資，”碳市場專家和氣候正義倡導者塔姆拉·吉爾伯特森（Tamra Gilbertson）在一次採訪中説。她認為，這將負擔轉移到發展中國家，這些國家貢獻最少卻最受氣候變化影響，迫使它們成為“服務提供者”。

對於像加納這樣的賣方國家來説，這就是務實。

德里説：“雖然我們繼續倡導氣候援助，但我們也必須利用其他存在的機會”來為當地氣候行動籌集資金。“有人有責任幫助我並不意味着我不能做其他事情來幫助自己。”