歐盟警告可能無法在COP30達成協議 - 彭博社
John Ainger, Jennifer A Dlouhy
安德烈·阿蘭哈·科雷亞·杜·拉戈照片:託尼·莫利納/彭博社關於COP30氣候會議的談判似乎將超出預定期限,因為東道國巴西提出的協議草案因未提及減少化石燃料使用而引發全球憤怒。
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巴西COP30主席團在週五凌晨提交的七頁提案,呼籲各國通過一種名為“全球實施加速器”的自願機制加快氣候行動。然而,它沒有提供從石油、天然氣和煤炭轉型的路線圖,這是約80個在亞馬遜城市貝倫集會的國家的關鍵要求。
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一個由36個國家組成的團體,從英國到哥倫比亞和帕勞,表示無法支持當前形式的提案,並批評巴西將其作為“接受或拒絕”的文本提出。歐盟部長們在峯會上被指示諮詢他們的首都是否允許否決該協議,知情人士透露。
“我們無法支持一個不包括公正、有序和公平過渡遠離化石燃料的路線圖的結果,”這些國家在一封被彭博社看到的信中寫道。“真正的領導力在於提供一個推動全球應對氣候危機的文本,而不是一個降低期望以取悦最不情願者的文本。”
許多國家曾要求對全球減少排放進展緩慢的令人沮喪的報告做出更有力的回應。一些國家尋求對未來減緩努力的國家自主承諾採取更正式和堅定的行動。
被稱為“全球合作”,這個草案也可能在巴西政府內部產生分歧,因為環境與氣候部長瑪麗娜·西爾瓦是包括一條擺脱化石燃料的路線圖的主要支持者之一。
“我們都知道將言辭轉化為行動有多少障礙,以及達成共識是多麼困難,”COP30主席安德烈·科雷亞·多·拉戈在週五表示。即使在像巴西這樣的東道國,也存在重大挑戰,“我們的一些優先事項可能不會像我們希望的那樣推進。”
談判原定於週五晚上結束,但可能會延長,特別是在週四會議場地發生火災,導致活動暫停了幾個小時之後。今天上午召集了與所有國家的平衡全體會議。
談判代表們在近兩週前抵達貝倫。此次峯會是在特朗普總統決定讓美國退出《巴黎協定》之後舉行的,該協定承諾各國將全球變暖控制在2°C以下,儘可能控制在1.5°C以下。他對擴大化石燃料生產的呼籲鼓勵了其他政府逆轉在迪拜COP28達成的歷史協議,以遠離這些能源來源。
要求匿名的發達國家代表表示,一個小型的更激進國家集團拒絕將任何逐步擺脱污染能源的過程納入協議。
放棄化石燃料的推動一直是聯合國年度氣候變化峯會中最具爭議的話題之一。科雷亞·多·拉戈承認,存在對包含下一步措施的協議的“顯著抵制”,而像沙特阿拉伯這樣的生產國經常充當任何提及逐步淘汰的阻礙者。
提出了“貝倫1.5使命”作為幫助各國實施其國家減排承諾的途徑,草案還呼籲到2030年將適應融資提高到2025年水平的三倍,預計約為1200億美元。
這一措施反映了一些最不發達國家對更多支持的需求,以應對海平面上升、更加劇烈的風暴、乾旱和全球變暖的其他後果。
貿易已成為談判中的一個摩擦點,多個發展中國家批評歐盟的碳邊境調整機制和其他“單邊貿易措施”。
草案預計在未來幾年進行三次對話,參與者包括世界貿易組織和其他機構。由於生產國的反對,談判者刪除了對提取和加工用於電池、太陽能電池板和其他清潔技術的關鍵礦物風險的提及。
週五,代表們在會場內的沮喪情緒顯而易見,他們批評草案未能滿足應對森林砍伐和加速氣候適應融資的要求。
“如何能從最低點開始談判?”巴拿馬氣候變化特使胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麥斯質疑道。他補充説,當前文本如此缺乏,甚至不應作為談判的基礎。
原始備註:歐盟警告COP30未達成協議,因未提及化石燃料轉變
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