COP30：氣候峯會達成避免化石燃料的協議 - 彭博社

巴西帕拉州貝倫的COP30氣候峯會場地。

攝影師：阿萊桑德羅·法爾科/彭博社近200個國家聚集在巴西，參加聯合國年度氣候峯會，在經過兩週緊張的談判後，於週六達成了一項協議，旨在幫助指導他們的向化石燃料的過渡，以應對全球變暖。

然而，該協議迴避了對導致氣候變化大部分的石油、天然氣和煤炭的明確提及，也沒有詳細説明如何擺脱這些能源的計劃，這讓一些國家對結果感到不滿。

在亞馬遜雨林邊緣召開的COP30峯會上達成的八頁聲明獲得了勉強的接受。許多國家認為必須採取更多措施來應對氣候變化，同時也承認一個不完美的方案總比沒有要好。

安德烈·科雷亞·杜·拉戈在2023年11月22日巴西帕拉州貝倫的COP30峯會全體會議上敲響法槌。攝影師：安德烈·佩納/AP照片“在日益分裂的地緣政治背景下，COP30為我們提供了一些朝着正確方向邁出的嬰兒步，”非洲電力轉型倡導組織主任穆罕默德·阿多説。“但考慮到氣候危機的規模，它未能迎接挑戰。”

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• 歐盟警告COP30氣候談判混亂無協議 在巴西貝倫的峯會上，領導人鼓勵各國接受最終協議，即使它沒有他們想要的一切。他們堅稱，在其他多邊外交關係脆弱的時刻，展示各國團結一致應對氣候變化是必要的。

“這個協議並不完美，遠未達到科學的要求，”愛爾蘭前總統瑪麗·羅賓遜説。“但在多邊主義受到考驗的時刻，各國繼續共同向前推進是重要的。”

來自COP30峯會的協議回應了限制全球變暖至比工業化前水平高1.5攝氏度所需的措施與各國實際採取或承諾追求的措施之間的迫在眉睫的差距。

根據週六通過的決定，COP主席將開展一項新的自願倡議，旨在“加速實施”限制全球變暖至比工業化前水平高1.5攝氏度所需的行動——這是2015年巴黎協定中確定的關鍵閾值。另一個“貝倫1.5使命”旨在促進國家減排承諾的實施。

大約80個國家和歐洲聯盟曾敦促制定更明確的路線圖，以指導從石油、天然氣和煤炭向更清潔經濟的過渡，但遭到了來自中東主要石油和天然氣生產國以及俄羅斯的抵制。

最終決定的支持者表示，這為進一步的指導和合作留出了空間，以幫助各國履行他們兩年前承諾的將全球能源系統從化石燃料轉型的承諾。該協議是COP28在迪拜的一個關鍵方面。

名為全球Mutirão的決定，源自巴西的集體行動術語，缺乏一些代表認為對能源轉型承諾的逐字重申，這被認為對增強商業和投資決策很重要。

“對化石燃料保持沉默”是不夠的，薩塔特·桑帕達氣候基金會的創始主任哈杰特·辛格表示。

路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦在11月19日的COP30新聞發佈會上發言。攝影師：巴勃羅·波爾西翁庫拉/法新社/蓋蒂圖片社COP30主席安德烈·科雷亞·杜·拉戈分別承諾創建兩個獨立的“路線圖”倡議，一個專注於有序、公正地從化石燃料過渡，另一個專注於森林砍伐。這些倡議將在他未來一年的任期內繼續進行。

“他們將由科學引領，並且他們將是包容的，”科雷亞·多·拉戈誓言。週六，COP30閉幕全體會議室內掌聲雷動。

聲明本身沒有提及任何重要的反對森林砍伐的內容，儘管這一問題被巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦優先考慮。唯一的真正提及出現在文件的前言中，承認“到2030年加強努力停止和逆轉森林砍伐和森林退化的重要性。”

週六，幾個國家表達了擔憂，抱怨他們的觀點在談判室和最後會議中被忽視。來自巴拿馬的代表表示，該國對最終結果“極為失望”，稱其假裝在衡量適應工作的同時拒絕提供有意義的資金資源來支持它。

哥倫比亞對一項關於如何限制全球變暖的文本提出異議，因為該文本對導致大多數氣候變化的化石燃料保持沉默。

一位哥倫比亞代表表示，除非峯會同意在2026年的對話中增加對“工業及實施從化石燃料過渡路徑”的討論的提及，否則該國別無選擇，只能反對減緩措施。

“如果我們不能討論從化石燃料過渡，就沒有減緩，”她在全體會議上説道。“今天，我們甚至不被允許討論這個。”

科雷亞·多·拉戈在提出異議後暫停了閉幕全體會議，談判代表們聚集在小組中考慮回應。

談判代表在週六全體會議中斷後與COP30主席團的代表進行交談。攝影師：巴勃羅·波爾西翁庫拉/法新社/蓋蒂圖片社美國總統唐納德·特朗普曾將氣候變化稱為“騙局”，並正在將其國家撤出巴黎協定，他避開了此次峯會，造成了一個權力真空，使其他國家在為期兩週的談判中獲得了更多的發言權。

來自全球的能源和環境部長們在如何貿易政策影響氣候變化以及如何增加可用資金以幫助各國適應日益升高的海平面、加劇的風暴和嚴酷的乾旱等問題上進行了艱難的討論。

週六通過的聲明呼籲到2035年將適應融資提高到2025年水平的三倍，約合1200億美元。這未能滿足貧窮國家希望在五年前實現這一承諾的要求。

該措施還對所謂的單邊貿易行動如關税和碳税進行了抨擊，重申為應對氣候變化而採取的措施“不應構成任意或不合理歧視的手段或對國際貿易的隱性限制。”它還設立了一個對話機制和一個高層活動，以考慮貿易政策的作用，計劃在2028年舉行。

貿易條款回應了對歐盟碳邊界調整機制感到擔憂的發展中國家，該機制對來自碳排放價格低於歐盟的國家的進口商品徵收額外費用。