政府與市場的關係應該是怎樣的？_風聞

在一個良性的經濟體系裏，政府與市場的關係應該是各司其職、分工合作，而不是由政府或市場一統天下，因為政府和市場各有所長，也各有侷限性。過於強調政府或市場，都是錯誤的。

當前的世界經濟學體系是以西方經濟學為主體的，對市場的作用已經闡述得很清楚了，但對市場的侷限性和政府在經濟中的重要作用則少有論述。中國近幾十年的經濟發展和實踐，恰恰很好地揭示了這兩點。

一、市場的侷限性

1、市場不具備逆週期調節能力，反而會因為自我強化而使週期走向極端，最典型的例子是1929年的經濟大蕭條和2008年的次貸危機。

2、市場不具備打擊壟斷和寡頭壟斷的能力。壟斷和寡頭壟斷的出現，恰恰表明了市場裏的其他經營主體已經喪失了對其的抗衡能力。

3、市場不具備收入分配調節能力。在現代資本主義經濟體系下，收入分配是嚴重向資本傾斜的，所以貧者越貧、富者越富，貧富差距不斷擴大。貧富懸殊不僅會造成經濟失衡，進而導致經濟危機，而且會加劇社會矛盾，導致社會撕裂和劇烈動盪。

4、市場是以盈利為導向的，所以很少會參與諸如扶貧、生態治理、產業前期培養等利潤低、風險大的經濟活動，而這些對社會經濟的發展又是非常重要的。

5、市場是由眾多的經營主體構成的，它的力量是分散的，而且當市場裏的經營主體普遍實力較弱時，就無法構建足夠大的經濟基礎設施和足夠強的風險抗衡能力，進而影響經濟的發展。

二、政府在經濟中的重要作用

1、政府投資可以帶動經濟發展，創造大量就業機會。政府投資不僅可以直接帶動相關行業的發展，例如高鐵、通信、電力、建築施工等，還可以間接帶動關聯行業的發展，例如通信設備、手機、互聯網、移動互聯網、物流、旅遊等。

2、政府投資可以帶動貧困地區的經濟發展。扶貧和貧困地區的基礎設施建設，不僅是社會救濟，還可以促進當地特色農業、旅遊等行業的發展。同樣，生態治理也可以帶動經濟林木、中草藥、旅遊等行業的發展。

3、政府投資可以為經濟發展提供重要的基礎設施，例如高速公路和高鐵網絡的建設，可以有效降低貨物和人員運輸的經濟成本和時間成本；三大電信公司的通信和網絡設施建設，為華為、騰訊、阿里等高科技公司的發展提供了堅實廣闊的平台。

4、政府可以通過貨幣政策和財政政策，對經濟進行逆週期調節。

5、政府可以有效抑制壟斷和寡頭壟斷對經濟的負面影響。

6、政府可以通過二次分配進行收入調節，尤其是對失業和喪失勞動能力人羣的救濟。

7、政府可以通過產業政策引導相關行業的發展，例如光伏、風電、新能源汽車等。

8、政府可以集中全國之力去做一些市場做不到的事。例如，以四大行為主體的國有銀行體系雖然經營效率較低，但卻為中國安全渡過歷次世界金融危機提供了堅實的保障。

三、政府也是有侷限性的

1、計劃經濟是不可行的，因為經濟的複雜性和不可預測性遠遠超出了人類的能力範圍。

2、政府過度干預經濟，會造成市場價格體系的扭曲，導致資源錯配，併為腐敗、尋租等職務犯罪提供温牀。

3、當由政府完全主導產業政策時，發生決策風險的可能性會更大。因為市場是由眾多經營主體構成的，即使是對某一個產業方向，也是多條技術路線同時進行創新和試錯的；而當政府完全主導時，其決策往往是集中在一條或有限幾條技術路線上，因此創新和試錯都很有限，更容易出現決策錯誤，前蘇聯在集成電路技術上的重大決策失敗就是典型例子。因此當市場可以有效發揮作用的時候，應該由市場做主導；如果需要政府扶持，也應該通過減免税、財政補貼、風險投資等方式進行；當市場不能或不願發揮作用時，政府也應當儘量多聽取各方面的意見（包括市場），避免獨斷專行。

4、政府過多幹預經濟，會壓抑企業家的創業精神和經營才幹，並損害經濟的自組織性和經濟內在天然具備的的創新和發展動力。

四、政府與市場之間應該是分工合作、各司其職

1、當市場能夠有效發揮作用時，應由市場來主導，因為市場的效率更高，出現重大決策風險的幾率更小。

2、當市場不能、不願或力不從心時，應由政府來進行主導。但即使是在扶貧、生態治理等主要由政府主導的領域，也應當引入市場做補充或後續運作，如發展特色農業、中草藥、旅遊業等，這樣可以減少對財政支出的長期依賴，並能促進當地經濟的發展。