拜登政府“留守時間”的行為，已經顯著逾越了美國利益相關方忍受的邊界_風聞

拜登政府“留守時間”的行為已經顯著逾越了美國利益相關方忍受的邊界

美國是一個強調政治慣例的國家，當然，有慣例就有例外，拜登政府進入“留守時間”之後的行為，很顯然，已經成為了一個顯著的例外。比如，其預期推出的所謂人工智能擴散出口管制框架，就是一個讓美國半導體產業協會忍不下去的亂命。（聲明見分割線以下）

從這個聲明直觀的內容來看，可以發現，上述框架的出台，沒有經過最基本的行業意見徵詢，就是個典型的拍腦袋的產物，而且是個對美國自身行業利益缺乏基本瞭解的拍腦袋的產物。有趣的是，這次SIA的反應，委婉但清晰且直接的公開表達了不滿之意，核心驅動力説的也非常清楚：“可能會嚴重削弱美國在半導體技術和先進人工智能系統方面的領導地位和競爭力”。換言之，這個所謂框架，超過900頁（再度利好打印店），事先沒有徵詢業界意見，在距離正式交接不到20天的時候發佈，還打着維護美國國家安全利益，維護美國人工智能和半導體產業優勢的名義，其實是一個缺乏最基本的內在一致性的，難以名狀的，決策產物。

這個框架的發佈，以及SIA聲明的出台，顯示拜登團隊在“留守時間”內的作為已經顯著逾越了美國利益相關方能夠忍受的邊界，迫使其打破原先保持克制的一貫做法，直接出來進行表達，政策的制定能夠不負責任到這個地步，在美國曆史上來説，也是相當罕見的。

在此背景下，對中國來説，需要解決的，其實首先是個認知問題，就是能夠擺脱一些歷史上形成的刻板印象和思想鋼印，擺脱一些諸如美國曾經幫助中國建了學校和研究機構，美國的制裁措施還沒有均勻的落到每個從中國到美國去的人身上，所以美國對中國還是挺好的用於主動窗飾美國政策和戰略的認知框架，恰如其分的對當前這個具體的美國（不是那個被符號化的想象中的美國）真實的能力，戰略，和政策，有所認識和理解：美國仍然是有其強大和領先之處的，但是這種強大和領先，更多的是，比較委婉和客氣的説法，是先發國家和歷史累積的優勢；同樣毋容置疑的是，中國縮小與美國之間差距的速度，努力，以及由此取得的成就，在美國都無法否認的情況下，中國這邊應該有更大的勇氣去承認這種進步，並保持繼續與美國展開富有耐心、毅力、信心以及智慧的博弈的堅定意志和正確認知。

拜登團隊的政策，對中國來説，更像是個令人更加清醒的徵兆，提示對於未來必然出現的更加尖鋭，更加堅硬，更加直接的博弈，做好心理調整和思想準備的徵兆。當然，從人類歷史的進程上來看，這一輪中美之間的戰略博弈，也是人類歷史漫長進程中又一次大浪淘沙的過程，每個人的認知框架和觀念意識，將會在這種歷史時刻接受系統性的鑑定，無論自覺與否，而最終的結果，也將在個人，團體，國家的歷史命運中，得到相應的呈現。

實事求是的説，如果美國繼續按照現在這個徵兆展現出來的軌道運行下去（特朗普只是換個表現形式，還沒有表現出換個運行軌道的實質性跡象），那未來國際關係史的教科書上，“自我擊敗的霸權 ”，有很大的概率可能會成為一個熱門的研究對象。

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對於拜登即將發佈的題為“人工智能擴散出口管制框架”（Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion）的臨時最終規則.美國SIA日前發表了以下聲明。

​他們表示，這一潛在的監管行動預計將對美國先進集成電路的出口實施全球限制並施加繁重的許可要求。

“SIA 和我們的會員公司與美國政府一樣致力於維護國家安全。然而，我們對這項潛在法規前所未有的範圍和複雜性深感擔憂，該法規的制定並未考慮行業意見，可能會嚴重削弱美國在半導體技術和先進人工智能系統方面的領導地位和競爭力。 “我們謹此提醒，不要在過渡期間，且在沒有與行業進行有意義磋商的情況下，做出如此迅速和重大的政策轉變。在沒有進行此類磋商的情況下，我們敦促政府發佈擬議規則（解釋下，擬議的意思就是弄個構思，而不是這的落地行動），或將政策制定過程移交給即將上任的特朗普政府，以確保政府和行業領導者以及我們的全球合作伙伴有適當的機會，深思熟慮地解決這一關鍵問題（這意思就是現在這決定不是深思熟慮的）。

“我們隨時準備與美國政府合作，以有針對性的方式最好地實現其國家安全目標，同時確保我們的公司能夠繼續在全球競爭並獲勝（這意思就是，現在這方案，沒有針對性，不能最好的實現安全目標，而且不能保證美國企業在全球競爭以及獲勝）。”