特朗普的經濟大戰略，重商主義歸來與行動藍圖_風聞

離特朗普一月二十日的就職沒有幾天了，各方面都在關注特朗普上台後會如何推動其在大選時承諾的經濟政策。按照國際知名的Radobank戰略策劃師邁克爾·艾弗瑞的説法，一個國家的經濟政策和經濟大戰略有重疊，但並不完全一致。經濟政策注重GDP增長，通脹水平和就業等相對短期的目標。經濟大戰略則不同，經濟大戰略關注的是國家長遠的發展模式。經濟大戰略和國家政治大戰略、軍事大戰略緊密結合，決定一個國家走什麼路，通過什麼方式參與國際競爭。因此分析特朗普的經濟政策必須放在分析什麼是特朗普的經濟大戰略這個框架下。

邁克爾·艾弗瑞把特朗普的政治經濟大戰略定義為重商主義加民族主義。 重商主義盛行於以黃金和白銀為基礎的金屬貨幣時代。重商主義的特徵是利用國家力量來保護和推動本土製造業和軍事工業的發展，時刻準備用堅船利炮打開國際市場，賺取貿易順差，用獲取的外部資源富國強兵，建立區域乃至國際霸主地位。

英國和美國都曾經是重商主義的老手。英國壓榨大清就是重商主義強國的典型例子。英國在和清朝的初期貿易中用白銀換中國的絲綢、瓷器、茶葉等等。這種貿易的確可以互通有無，但英國的白銀流向中國，英國是逆差方。顯然這種貿易不符合英國稱霸世界的經濟大戰略，英國需要寶貴的白銀髮展製造業和軍事工業，而不是換取中國的絲綢等消費品。英國人明白當實力強大後，英國可以更方便更有利地對中國生產的消費品予取予奪。

英國扭轉和大清的貿易逆差的辦法是通過東印度公司向中國出口鴉片，賺取白銀。從中國攫取的白銀，幫助英國製造更多的堅船利炮，進一步拓展和鞏固日不落帝國。當大清重用林則徐禁煙，杜絕鴉片交易時，英國就不遠萬里對中國發動鴉片戰爭，維護鴉片交易，繼而又搞五口通商，進一步向中國傾銷工業品，獲取更多的資源。

美國從英國手裏奪取世界老大的地位，本質上也是通過重商主義道路。美國的第一任財政部長漢密爾頓制定了動用國家力量，例如實行高關税和建立國家銀行，來保護和發展美國製造業的經濟大戰略。某種程度上，美國南北戰爭就是圍繞着是執行漢密爾頓的重商主義經濟大戰略還是發展附屬於英國的南方種植園經濟而展開的。南北戰爭後，漢密爾頓的重商主義經濟大戰略得以全面推進，一八七五年時，美國的關税達到45%，遠高於當時的其他主要國家。從1865年到1915年的半個世紀，美國工業產值增加了十倍之多。1913年的一戰前夕，美國的工業總產量已經佔全球三分之一以上，相當於英、德、法、日四國的總和。

二戰結束的前夕，憑藉美國強大的軍事和經濟實力，美國硬推佈雷頓森林體系，規定各國貨幣與美元掛鈎，美元與黃金掛鈎，建立了美元的國際貨幣地位。英國為了維護英鎊地位，曾經提出建立以黃金為基礎的一攬子國際貨幣清算中心，反對美元一家獨大，但美國以拒絕英國的貸款請求為要挾，逼迫英鎊自由兑換美元，開放英聯邦市場。美國的這套組合拳打得英國政府無法保護英鎊，英鎊大規模貶值，英國時代落幕，美國霸權隨之建立。

美國到了1970年代，因為歐洲和日本的追趕，越南戰爭的鉅額開支和中東石油危機，出現了通脹持續，失業率居高不下的滯漲局面。經濟滯漲催生了里根改革，里根改革在世界範圍內掀起了市場化、自由化和全球化的浪潮。

從里根1981年執政開始一直到特朗普2016年的當選，美國經濟大戰略出現了對重商主義的偏離。美國降低關税，開放國內市場，放棄一般製造業。美國越來越依靠美元的國際貨幣地位來維持低通脹，美國金融和服務業過度發展，美國的貿易赤字和債務急劇上升。

里根改革導致財富向華爾街高度集中，收入豐厚的藍領工作不斷消失。1980 年美國通用汽車工人的平均時薪為 18.44 美元， 福特為 19.99 美元。39年後的2019年，曹德旺到美國建廠，美國福耀的平均時薪只有13美元，而且這13美元的時薪高於行業的平均工資。根據美國官方數據，扣除通貨膨脹因素，美國藍領平均工資40年幾乎沒變。

兩極分化為美國兩黨拉選票提供了土壤。民主黨政府努力提高社會福利，共和黨政府忙着為富人減税。高福利和低工資導致大量美國人不願幹髒累差的工作，美國越來越依靠合法或非法的移民，而拉丁裔移民超高的生育力又導致美國社會的人種結構不斷變化。

美國依賴美元的國際貨幣地位來維持經濟，一時可以，但長期必然出現危機。目前美國政府債務的利息成本已經超過了軍費。知名的歷史經濟學家尼爾·弗格森指出，歷史上所有的霸權國家，從羅馬到大英帝國，但凡政府債務的利息成本超過軍費，都意味着霸權的衰落。

特朗普雖然是個半路出家的政治家，但他敏鋭的看到了里根改革和自由主義的盛行給美國帶來的危險。2016年特朗普上台，雖然他的經濟政策包含了里根主義的成分，例如對企業和富人減税，但更多的包含了重商主義的戰略考量。特朗普的經濟大戰略是什麼，概括地説特朗普要再工業化，縮小財政赤字和貿易逆差，穩固美元國際貨幣的地位，試圖從經濟實力上扳倒中國，實現讓美國再次偉大的目標。特朗普上台既退出TPP，逼迫北約盟友增加軍費、退出氣候變化協定，修建美墨邊境牆，開打貿易戰。

特朗普是在里根改革三十多年後，第一個再次把重商主義作為經濟大戰略提出來的美國總統，西方主要媒體，從右翼的華爾街日報，泰晤士報到左翼的紐約時報、英國衞報都一致認為特朗普改變了里根改革塑造起來的共和黨，結束了里根時代。

美國自由主義和重商主義的區別可以通過好萊塢兩個文藝現象得以體現。在全球化時期，美國好萊塢的《星際迷航》家喻户曉。《星際迷航》講的是人類的不同種族，不同國家聯合起來，應對外星人的挑戰；中國的《三體》也採用了這個框架。另一個文藝現象是冷戰時期的《星球大戰》，講的是正義（美國）和邪惡（蘇聯）的不共戴天，你死我活。

當下美國乃至整個西方又再次高度的《星球大戰》化，在他們的眼裏，任何中國工業和科技的進步都是對美國和西方的威脅和挑戰。他們不相信中美可以美美與共，決心以實力的地位壓住中國，然後在某一個時刻一決高下。

當然，特朗普不可能為所欲為。美國當下存在深刻的經濟，社會和政治問題。從經濟上看，美國為了拉動消費和輸出美元，長期維持低利率和大量印鈔。貨幣的泛濫導致美國出現粘性通貨膨脹，美國不得不提高利率應對通脹。美國現在處於兩難之中，利率的提高導致過去低利率時期發行的債券發生大規模浮虧，美國政府債務的利息成本上升。減息的話，又可能再次抬升通貨膨脹。

在這種情況下，有評論認為特朗普不會上來就大幅對華加徵關税，因為顛覆性的關税政策必然削弱全球的貿易和供應鏈穩定，進而很可能反噬美國。

這種分析自然有其道理，但要看到特朗普的大戰略是要扳倒中國，實現MAGA。這在美國已經獲得兩黨的共同支持，已經成為美國政治和軍事大戰略的不可分割的一部分。特朗普政府一定會在這個方向上有大動作，特朗普和他的團隊很可能在不同的國家中實行差別化的關税政策，拉幫結派，組建排除中國的供應鏈，壓縮中國的出口市場。這必然波及到中國的股票市場和人民幣匯率，影響對中國經濟的預期和國內的消費信心。

中國不能對特朗普2.0輕敵。要看到一個全新的國際關係框架已經來臨，中國必須對過去40年的發展模式做出調整。如果説過去40年的總戰略是先做大蛋糕，那麼在大敵當前的當下，應該以分好蛋糕和共同富裕為要，攘外必先安內，凝聚人心才能開展鬥爭。