探秘 | 詳解印度幾個主要情報機構，細節有亮點…_風聞

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一、RAW簡介

**調查與分析局（RAW）是印度的主要情報機構之一。**它最初主要關注中國和巴基斯坦，但在過去四十年中，它擴大了其任務範圍，大大增強了印度的全球影響力。

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**RAW的主要職責是為政府提供戰略性和全局性的情報，以促進具有挑戰性的決策。**RAW與全球眾多情報機構合作，例如中央情報局、軍情六處和摩薩德，積極計劃、執行和交換情報。

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**二、**組織架構

（一）

機構設置

**印度總理通過調查與分析局的局長直接監督RAW。**協助局長的是副局長任和其他高級官員，負責監督各個業務單位和部門。RAW根據專業和能力領域劃分其運營部門。RAW的主要部門是：

******➤****對外情報司：**該部門負責彙編和分析來自印度以外來源的數據。

******➤****技術支持司：**該司旨在通過使用技術來收集和處理情報。此外，它還為其他RAW部門提供技術援助。

******➤****航空研究中心：**該部門管理着一支機隊，並執行空中監視和偵察任務。

******➤****聯合情報委員會：**聯合情報委員會負責協調所有印度情報機構。

******➤****行動：**該部門負責規劃和執行秘密行動，以實現印度的國家安全目標。

注：據WIKI百科，RAW下面還有兩個部門，無線電研究中心（RRC）和電子技術服務部（RTS）。

**無線電研究中心(RRC)**是R&AW的一部分，是主要的通信和信號情報機構。RRC的任務包括與駐外使館通信、向駐外特工發送密碼、攔截固定線路和無線通信，該部門與聯合密碼局密切合作。

**電子和技術服務部(ETS)**是R&AW的電子情報(ELINT)部門。據信，ETS涉及ELINT任務，此外還包括干擾和欺騙——電子戰(EW)。ETS還涉及電子監視措施(ESM)、遙測(TELINT)、跟蹤和監視數據鏈、攔截和監視導航信號以及其他ELINT和電子戰方法。

除了這些部門外，RAW還包括其他幾個業務部門。**其中一個是特別行動小組，這是一羣非常有能力的人進行秘密行動。**RAW接受來自印度軍方和政府部門的申請。

**最後，RAW運營結構的主要目標包括收集對外情報，開展秘密活動，並就與國家安全有關的事項向政府提供建議。**因此，為了維護印度的安全利益，RAW的所有下屬部門都召集並解決對該國問題的威脅。

（二）

等級

**RAW中有多種類型的等級，每個等級都有其重要性。**根據該職位，該官員承擔着許多責任。

******➤**I類/A組人員

1. 秘書/增補秘書（R）

2. 聯合秘書

3. 主任/副秘書/附件

******➤**A組官員

1. 高級外勤幹事

2. 外勤幹事

3. 分區主任

4. 助理外勤幹事

（三）

RAW特工的工作

RAW特工的職責包括密切關注印度周邊國家的軍事和政治發展。從本質上講，印度的RAW特工具有以下主要職責和角色：

****➤****1. 收集外國情報

****➤****2. 開展反恐行動

****➤****3. 為國內政策制定者提供建議

****➤****4. 反向傳播

****➤****5. 確保該國的核計劃 [來源].

（四）

人員招募

在印度，研究和分析部（RAW）從各種政府機構、武裝部隊、情報部門、警察部門和行政服務部門等部門僱用人員。但是，這並不意味着這些服務是唯一可以在RAW中選擇的服務。

**除了強大的教育證書外，還需要大量的專業經驗才能成為RAW特工。**加入印度的RAW是一項極其艱鉅的任務。有志於加入這個受人尊敬的組織的候選人必須保持良好的身心健康才能獲得資格。此外，他們需要擁有公認的機構或組織的畢業學位才有資格獲得RAW的工作機會。候選人必須精通至少一門外語。事實上，申請人應該是熟練的溝通者，具有敏鋭的回憶力。此外，候選人必須年齡小於56歲。此外，申請人應具有超過20年的服務經驗、印度公民且沒有犯罪記錄或活躍的法庭案件。否則，他們將沒有資格擔任RAW特工。

******➤**RAW選拔

**RAW經常選擇通過UPSC公務員考試並選擇成為IPS和IFS官員擔任RAW官員的有才華的申請人。**只有在拉爾·巴哈杜爾·夏斯特里國家行政學院完成基礎課程後，政府公務員才有資格參加RAW的選拔。

教師在課程結束時進行心理測試並進行原始面試。那些進入候選名單的人將在RAW開始為期一年的實習。聯邦公共服務委員會（UPSC）為印度公務員招聘合適的人員，其中包括IAS、IPS、IFS和其他相關服務。鑑於此，UPSC公務員考試分為三個階段。UPSC能力和性格測試、UPSC面試和UPSC初步考試。

三、RAW行動信息

**（**一）

對外情報

**RAW通過情報支持在外國土地上的許多重大行動。**它與印度的情報機構密切合作，包括情報局（IB）。通過公開和秘密任務，該機構收集軍事、經濟、科學和政治情報。此外，它還密切關注參與向印度進口武器和彈藥的團伙和恐怖組織。**RAW的主要關注點是印度的鄰國。**此外，RAW還向印度官員提供收集到的信息，然後他們利用這些信息來修改該國的外交和國家安全政策。

（二**）**

RAW的成就

多年來，印度領先的對外情報機構調查與分析局（RAW）在許多值得注意的成就中發揮了重要作用。其顯著成就包括：

******➤****在創建孟加拉國中的作用：**在1970年代初期，RAW在支持孟加拉國反對巴基斯坦的獨立運動中發揮了重要作用，這導致了孟加拉國的成立。

******➤****卡吉爾戰爭中的戰略情報：**在1999年卡吉爾衝突期間，RAW提供了有關對手軍事座標、位置、部隊規模等的關鍵情報。這有助於印度軍隊組織和打擊對手的軍事地點。

******➤****巴基斯坦的核計劃：**在1980年代，巴基斯坦正在制定一項對印度政府構成重大威脅的核計劃。RAW在提供有關該計劃的情報方面發揮了重要作用，最終導致巴基斯坦被捕。其他國家向他們施加壓力，要求他們停止核活動。

******➤****外科手術式打擊：**2016年巴基斯坦襲擊印度烏里軍營時，許多印度軍隊喪生。這次反擊是由印度軍隊精心策劃和執行的。RAW機構提供了有關敵人人員，位置和其他方面的詳細信息。

******➤****巴拉科特空襲：**2019年在普爾瓦馬襲擊了印度陸軍士兵。RAW協助組織和實施了2019年巴拉科特空襲作為反擊。爆炸導致巴基斯坦的一個恐怖分子訓練設施被摧毀，造成重大破壞和死亡。

**RAW在許多值得注意的成就中發揮了重要作用，這些成就對印度的國家安全產生了重大影響。**它為卡吉爾戰爭、孟加拉國獨立運動和巴基斯坦核計劃的發現做出了重大貢獻，僅舉幾例。仍然需要RAW進行秘密行動，獲取外部情報，並就與國家安全有關的事項向政府提供諮詢。

四、RAW最近的行動

**（**一）

“The Print”上關於RAW的文章

****➤****德里高等法院駁回了要求中央政府下令阻止數字新聞網站“The Print”發表一篇關於調查與分析局（RAW）的文章的請求。從本質上講，它指出，出版既包括知情權，也包括新聞自由的要素。

****➤****由代理首席大法官曼莫漢（Manmohan）和大法官曼米特·普里塔姆·辛格·阿羅拉（Manmeet Pritam Singh Arora）組成的分庭法官駁回了律師拉加夫·阿瓦斯蒂（Raghav Awasthi）的呼籲，要求制定規範，禁止媒體發佈任何關於派往海外的受僱於情報機構的政府官員或外交官下落的猜測。

****➤****The Print於2023年11月30日發佈了這篇有爭議的文章。這篇文章的標題是“Nijjar-Pannun效應：RAW自1968年成立以來首次在北美關門”。根據Awasthi的説法，該報告危及其提到的軍官的職業生涯，因為他們現在被污名化為情報官員，因此不能為任何其他印度國家任務服務。

****➤****根據適用法律，印度政府有權對任何雜誌採取行動或刪除它認為危及國家安全的任何文章。“根據本法院的初步意見，受到質疑的文章沒有損害軍官的職業生涯，也沒有對其家人的生命造成任何身體傷害。它表示，情報問題以及印度政府與外國政府之間的關係應極其謹慎地處理，中央政府不需要阿瓦斯蒂的任何諮詢支持。

（二**）**

加拿大錫克教領袖遇害引發外交緊張局勢

2023年6月18日，加拿大錫克教領袖哈迪普在温哥華郊區一座錫克教寺廟外被槍殺。圖為哈迪普主張錫克族應從印度旁遮普邦獨立為“哈利斯坦國”的海報。圖源：路透社

****➤****一名擁有加拿大公民身份的錫克教領袖於2023年6月18日在大量錫克教徒居住的加拿大西部温哥華附近死亡，新德里被指控涉嫌暗殺後，印度和加拿大之間的外交危機不斷升級，凸顯了印度情報機構日益增長的工作及其在納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）統治下擴大其在西方網絡的依賴。

****➤****加拿大政府宣佈驅逐一名聲稱參與暗殺的印度外交官，總理賈斯汀·特魯多（Justin Trudeau）指責印度參與了哈迪普·辛格·尼加爾（Hardeep Singh Nigar）的死亡。

****➤****新德里拒絕了這些指控，並表示威脅印度安全的恐怖分子和極端分子在加拿大得到了庇護。

****➤****根據R. Said K. Yada 的回憶錄，印度的外國情報機構“轉變為一個大膽的組織，能夠在全球範圍內開展行動以保護印度公民的利益。亞達夫在該機構擔任了近四十年的官員。

****➤****加拿大總理表示，當局正在調查錫克教領袖被謀殺與印度的“可信”聯繫。

（三）

巴基斯坦的恐怖襲擊

****➤****巴基斯坦境內的恐怖襲擊事件明顯增加。最近的一起事件是2022年9月29日發生的自殺式爆炸事件，目標是在巴基斯坦西南部俾路支省馬斯通地區的一個宗教集會，**當時正值先知穆罕默德誕辰慶典。**這次襲擊奪走了60人的生命。許多人受傷。

****➤****幾個小時後，巴基斯坦西北部開伯爾-普赫圖赫瓦省漢沽區星期五祈禱期間的一座清真寺再次發生爆炸，造成至少5人死亡，12人受傷。

****➤****儘管目前還沒有人聲稱對最近的兩起襲擊事件負責，但巴基斯坦臨時內政部長薩弗拉茲·艾哈邁德·布提（Sarfraz Ahmed Bugti）聲稱印度參與了俾路支省的襲擊事件。在俾路支省首府奎達，他向記者通報了情況，暗示印度情報機構RAW參與了最近在該國南部卡拉奇地區發生的恐怖襲擊事件。

四、結論

**總之，RAW是印度情報基礎設施的重要支柱，致力於提供對國家安全決策至關重要的戰略情報。**此外，其結構化的組織結構，包括各個部門和行動單位，突顯了其收集對外情報和執行秘密行動的多方面方法。值得一提的是，RAW的成就，從其在孟加拉國創建中的關鍵作用，到在卡吉爾戰爭和反恐行動等衝突中的貢獻，都凸顯了其對印度安全格局的重大影響。

**RAW的招聘需要嚴格的標準，包括教育資格、經驗和外語專業知識，從而確保高技能和有能力的工作人員。**此外，與其他情報機構和政府機構的合作，加上印度在收集情報方面的積極姿態，有助於加強印度的國防和決策能力。

然而，最近發生的事件，例如RAW被指控參與國外事件後的外交緊張局勢以及鄰國巴基斯坦不斷升級的恐怖襲擊，凸顯了情報機構在維護地區穩定和維護國家利益方面面臨的持續挑戰和複雜性。

**隨着地緣政治格局的演變，RAW在應對新出現的威脅方面的適應性和有效性，同時堅持透明度和問責制原則，仍將至關重要。**此外，國內和國際上的合作努力對於有效應對不斷變化的安全挑戰至關重要。因此，RAW對卓越和創新的持續承諾將有助於塑造印度未來幾年的安全範式。