特朗普正式上任,他可能撐不過一年_風聞
金灿荣教授-中美关系专家-26分钟前
特朗普第47任總統任期已經正式開始了。最近,美國《政客》雜誌的一篇專欄文章認為,國務卿魯比奧很可能幹不長,撐過一年就算幸運的了。

當地時間1月16日,魯比奧出席參議院提名確認聽證會現場。(圖源:美聯社)
預測通常是不靠譜的。筆者能説的是,這種可能性是有的。當特朗普的團隊面對共同的政治對手民主黨的時候,他們比較團結;執政以後,內部分歧就會顯現出來。
目前他們內部有兩對矛盾:一對是以馬斯克為代表的科技派和MAGA派基幹羣眾之間的矛盾,另一對就是“投降派”魯比奧和MAGA派之間的矛盾。
先來説説科技派和MAGA派的基幹羣眾的矛盾。MAGA派的基幹是白人下層羣眾,隨着馬斯克的加盟,又多了個科技派。**最近,關於美國要不要用 H-1B簽證吸引人才,MAGA派的基幹羣眾和科技派就吵翻了。**H-1B簽證是美國為高技能外國工人提供的工作簽證,每年限額8.5萬個,主要面向具有學士及以上學歷的專業人士,目前的主要受益者是印度人。**馬斯克的意見是,如果美國想保持科技領先地位,還得增加H-1B簽證的發放,吸引人才。**美國“政府效率部”另一位負責人拉瓦斯瓦米也在暗示,跟中國競爭,得大量“進口”印度人,只靠“紅脖子”是不行的。哥倆關於H-1B簽證的辯護,激怒了MAGA派基幹羣眾。後者一直寄希望於特朗普在新的總統任期內能夠打擊移民,促進美國勞工的發展。

特朗普和馬斯克。(圖源:華盛頓郵報)
再來説説魯比奧和MAGA派的矛盾。魯比奧原來是特朗普的對手,也是MAGA派的對手,後來“叛變”過來的。**面對MAGA派的基層羣眾,他永遠是帶着原罪的,基層羣眾看他肯定是不順眼的。**所以,魯比奧的地位並不是很穩定的。如果他在政策問題上又跟特朗普發生一點矛盾,那麼他提前走人的可能性很大。
**最近還有一種傳言,特朗普有可能虛化國務院這個機構。**筆者不認同這個觀點。國務院在憲法上的地位特別重要,而且國務卿的憲法地位尤其重要。美國憲法規定,美國總統繼任的順序是副總統第一,眾議院議長第二,參議院臨時議長第三,國務卿第四。美國國徽的大印章原件就在國務院,國務卿作為國務院的負責人,承擔着保管國徽大印的職責。

當地時間2024年11月4日,美國北卡羅來納州羅利,特朗普在競選集會上與魯比奧交談。(圖源:視覺中國)
1947年,美國國會通過《國家安全法》,成立國家安全委員會。1953 年,設立的總統國家安全事務助理承擔着國家安全委員會的行政秘書角色。自那以後,國務卿遇到了政治對手。當總統特別信任國家安全事務助理時,國務卿在核心決策上就有一點邊緣化。基辛格當總統國家安全事務助理時,他的影響力就大於當時的國務卿羅傑斯;等基辛格做國務卿了,他的影響就大於總統國家安全事務助理斯考克羅夫特。
所以,國務院作為一個機構,憲法地位很穩固,國務卿的憲法地位也很穩定。這不是總統可以輕鬆虛化的。但國務卿到底能發揮多大的影響力,還得看他的政治對手總統國家安全事務助理的影響力有多大。