美新政府上台,對華政策有變,菲律賓趁機搞破壞,準備起訴中國_風聞
查雯-政治学博士,外交学院教授-11分钟前

圖為菲律賓司法部長雷穆拉
1月23日,菲律賓司法部長雷穆拉透露,馬尼拉將很快選擇一個國際法律平台,針對中國提出訴訟。早在2013年,菲律賓就曾經單方面發起“南海仲裁”,挑戰中國在南海“九段線”內的歷史權利主張。而此次菲律賓又找到了新藉口,聲稱中國“破壞南海珊瑚礁”。
雷穆拉還表示,此次菲律賓要提起民事訴訟,並且尋求賠償。就在雷穆拉發表上述言論的前一天,美國新任國務卿魯比奧還曾與菲律賓外長通話,討論所謂中國在南海的“危險行動”,並重申美國對菲律賓“鋼鐵般”的承諾。
我們知道,此前的“南海仲裁案”曾激化了南海緊張局勢。現在恰逢美國新政府上任,菲律賓選在這樣敏感的時間段重提起訴中國一事,究竟會引發什麼樣的連鎖反應?

圖為美總統特朗普
結合特朗普上任前後的表態,可以得出一個結論,那就是中美之間依然有一定的談判空間。一方面,特朗普給TikTok留出了兩個多月的緩衝時間,其在競選期間曾威脅要對華加徵60%的關税,但現在又改口為10%。
另一方面,有消息稱,特朗普想在上任後100天內訪華。這都説明,在對華政策上,特朗普政府還沒有完全拿定主意。美方示好和施壓雙管齊下,都是為了最終與中國達成對美有利的交易。
在這種背景下,菲律賓難免會心慌,進而還想影響美國對華政策的制定。小馬科斯政府希望與特朗普政府內部的對華“強硬派”結盟,挑起針對中國的訴訟,有助於魯比奧這樣的“反華急先鋒”借題發揮,這也會讓中美之間的溝通與磋商變得難上加難。對此,中國也要充分做好對話和戰鬥的兩手準備。

圖為菲律賓前總統杜特爾特
與此同時,馬尼拉的做法也説明,菲律賓既沒有吸取以往的教訓,同時也是黔驢技窮。2016年的“仲裁結果”被中國認為是非法的,菲律賓從始至終沒有討到什麼便宜,不僅浪費了大量財政資源,更重要的是,菲律賓也根本沒有能力落實“仲裁結果”,菲前總統杜特爾特就將“仲裁結果”稱為“一張廢紙”。
其實,“廢紙”這種説法,還不能充分概括“仲裁結果”的負面影響。“仲裁結果”是菲律賓政府自己給自己套上的“小夾板”,這主要體現在菲國內。
近年來,菲媒體和民眾反覆呼籲,要求政府利用好“仲裁結果”,保護菲律賓的“主權和海洋權益”。但究竟怎麼用?沒有人能回答這個問題。自從2016年“仲裁結果”出爐以來,菲政府始終是騎虎難下——想和中國硬碰硬,自身能力不允許,要和中國進行南海合作,國內社會又不答應。

圖為菲律賓“馬德雷山”號軍艦
去年中國針對菲律賓“坐灘”軍艦開展的一系列鬥爭,再次把馬尼拉打回原形。也向馬尼拉證明,即便是在菲美同盟升級的背景下,菲律賓依然在南海撈不到實際的好處。菲律賓現在故技重施,想再次起訴中國,那無疑是錯上加錯,會引發中菲矛盾的新一輪升級。
事實上,菲律賓本身就是破壞南海生態環境的罪魁禍首。菲“馬德雷山”號在仁愛礁非法“坐灘”26年,對周邊的珊瑚礁產生了毀滅性的破壞。中方早在2024年7月就發佈了相關報告,有確鑿證據顯示,“馬德雷山”號周邊半徑400米範圍內的珊瑚覆蓋面積減少了近9成。中方也應該利用好手中的證據,不能讓馬尼拉搶佔司法和輿論的高地。